Зовнішні боргові вимоги Російської Федерації

В результаті вивчення даного розділу студент повинен:

знати

  • - Визначення зовнішніх боргових вимог Російської Федерації;
  • - Сутність державного фінансового кредиту, державного експортного кредиту;
  • - Умови, на яких здійснюється поступка прав вимоги за зовнішніми борговими вимогами Російської Федерації;

вміти

  • - Визначати борг іноземних держав і (або) іноземних юридичних осіб перед Російською Федерацією;
  • - Визначати умови, на яких можуть бути укладені угоди і договори про надання державних фінансових і державних експортних кредитів;

володіти навичками

- Аналізу програми надання державних фінансових і державних експортних кредитів.

Авторами в цьому розділі визначені основні поняття в області боргових зобов'язань перед Росією. Розглянуто такі поняття, як зовнішні боргові вимоги, програма надання державних фінансових і державних експортних кредитів, розглянуті схеми реструктуризації боргу іноземної держави і (або) іноземної юридичної особи перед Російською Федерацією.

Ключові поняття

Зовнішні боргові вимоги Російської Федерації, борг іноземних держав і (або) іноземних юридичних осіб перед Російською Федерацією, поступка прав вимоги за зовнішніми борговими вимогами Російської Федерації

Зовнішніми борговими вимогами Російської Федерації є фінансові зобов'язання іноземних держав та (або) іноземних юридичних осіб перед Російською Федерацією як кредитором, включаючи боргові вимоги, що виникли в зв'язку з наданням банком - агентом Уряду РФ державних експортних кредитів іноземним позичальникам або їх банкам-кредиторам, а також боргові вимоги юридичних осіб - експортерів колишнього СРСР до іноземним юридичним особам, що виникли до 1 січня 1991 р зв'язку з експортом з колишнього СРСР товарів і послуг, що здійснювався за рахунок коштів бюджету колишнього СРСР.

Державний фінансовий кредит являє собою форму бюджетного кредиту, при якій Російська Федерація надає грошові кошти іноземному позичальникові в обсязі і на умовах, передбачених відповідною угодою між Урядом РФ і урядом іноземної держави.

Державний експортний кредит являє собою форму бюджетного кредиту, при якій за рахунок бюджетних коштів здійснюється оплата товарів і послуг, що експортуються на користь іноземного позичальника - імпортера товарів і послуг, в обсязі і на умовах, передбачених відповідною угодою між Урядом РФ і урядом іноземної держави або відповідним договором між банком - агентом Уряду РФ і іноземним позичальником - імпортером товарів і послуг або його банком-кредитором, при наявності державної гарантії іноземної держави з повернення цього кредиту, платежі в погашення та обслуговування якого здійснюються на користь Російської Федерації.

У державній гарантії іноземної держави з повернення державного експортного кредиту, наданого банком - агентом Кабінету Міністрів України іноземному позичальникові - імпортеру товарів і послуг або його банку-кредитору, передбачається зобов'язання про безумовну передачу російським юридичною особою - експортером або банком - агентом Уряду РФ своїх прав по гарантії (повністю або частково) Уряду РФ.

Зовнішні боргові вимоги Російської Федерації формують борг іноземних держав і (або) іноземних юридичних осіб перед Російською Федерацією.

Під обсягом боргу іноземних держав і (або) іноземних юридичних осіб перед Російською Федерацією розуміється:

  • - Номінальна сума боргу іноземних держав і (або) іноземних юридичних осіб перед Російською Федерацією за наданими колишнім СРСР і Російською Федерацією кредитами за рахунок коштів бюджетів колишнього СРСР і Російської Федерації відповідно;
  • - Номінальна сума боргу іноземних юридичних осіб перед Російською Федерацією, що виникла до 1 січня 1991 р зв'язку з експортом з колишнього СРСР товарів і послуг за рахунок коштів бюджету колишнього СРСР;
  • - Номінальна сума боргу іноземних держав і (або) іноземних юридичних осіб перед Російською Федерацією, за яким у Російської Федерації є права вимоги за договорами про відступлення прав вимоги;
  • - Номінальна сума боргу іноземних юридичних осіб за наданими їм банком - агентом Уряду РФ державним експортним кредитах.

Відомості про номінальну суму боргу іноземних держав і (або) іноземних юридичних осіб перед Російською Федерацією надаються станом на кінець звітного фінансового року в складі документів і матеріалів до проекту федерального закону про виконання федерального бюджету за звітний фінансовий рік.

Програма надання державних фінансових і державних експортних кредитів є переліком державних фінансових кредитів і державних експортних кредитів на черговий фінансовий рік і плановий період із зазначенням по кожному з них:

  • 1) найменування іноземної держави і (або) іноземної юридичної особи - одержувача державного фінансового кредиту і (або) державного експортного кредиту;
  • 2) найменування гаранта повернення державного фінансового кредиту і (або) державного експортного кредиту, якщо умовами договору про надання державного фінансового кредиту і (або) державного експортного кредиту передбачається наявність гарантії;
  • 3) цілей надання державного фінансового кредиту і (або) державного експортного кредиту;
  • 4) загальної суми державного фінансового кредиту і (або) державного експортного кредиту на весь термін використання;
  • 5) терміну використання державного фінансового кредиту і (або) державного експортного кредиту;
  • 6) процентної ставки за державним фінансовим кредитом і (або) державному експортному кредиту;
  • 7) терміну погашення державного фінансового кредиту і (або) державного експортного кредиту;
  • 8) прогнозу обсягу бюджетних коштів, спрямованих на оплату товарів і послуг для державного експортного кредиту;
  • 9) прогнозу обсягу надання грошових коштів для державного фінансового кредиту.

Програма надання державних фінансових і державних експортних кредитів на черговий фінансовий рік і плановий період затверджується при розгляді Державною Думою проекту федерального закону про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік і плановий період у другому читанні в якості окремого додатка до зазначеного закону.

У разі незатвердження Державною Думою чергової програми надання державних фінансових і державних експортних кредитів на черговий фінансовий рік і плановий період дію раніше затвердженої програми продовжується на черговий фінансовий рік і плановий період.

Угоди і договори про надання державних фінансових і державних експортних кредитів можуть бути укладені за умови:

  • - Якщо зазначені державні фінансові та (або) державні експортні кредити включені в програму надання державних фінансових і державних експортних кредитів;
  • - Якщо виконання зобов'язань Російської Федерації за поданням зазначених державних фінансових і (або) державних експортних кредитів не потребує збільшення обсягу коштів на виконання програми надання державних фінансових і державних експортних кредитів.

У разі невикористання іноземним позичальником державного фінансового і (або) державного експортного кредиту бюджетні кошти, передбачені на надання зазначених державних фінансових і державних експортних кредитів, перерозподіляються Урядом РФ між іноземними позичальниками, включеними в програму надання державних фінансових і державних експортних кредитів на черговий фінансовий рік і плановий період.

Під реструктуризацією боргу іноземної держави і (або) іноземної юридичної особи перед Російською Федерацією розуміється перегляд умов погашення зазначеного боргу.

Реструктуризація боргу іноземної держави і (або) іноземної юридичної особи перед Російською Федерацією може бути здійснена з частковим списанням сум основного боргу та нарахованих відсотків.

Договір про реструктуризацію і (або) списання боргу іноземної держави перед Російською Федерацією підлягає ратифікації, за винятком реструктуризації і (або) списання цього боргу в рамках участі Російської Федерації в міжнародних фінансових організаціях і фінансових клубах на умовах, загальних і єдиних для всіх учасників зазначених організацій і клубів, а також за винятком реструктуризації і (або) списання боргу іноземної держави і (або) іноземної юридичної особи перед Російською Федерацією, передбаченого федеральним законом про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік і плановий період.

Поступка прав вимоги за зовнішніми борговими вимогами Російської Федерації до іноземних держав і (або) іноземним юридичним особам може бути здійснена Урядом РФ відповідно до законодавства РФ.

 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >