Навігація
Головна
 
Головна arrow Фінанси arrow Фінанси, грошовий обіг і кредит
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Теорія Кейнса

Теорія Кейнса ознаменувала новий підхід до питання про роль і місце державних фінансів в процесі відтворення. Найважливішим положенням цієї теорії служить твердження, що економіка не є саморегулюючою самостійно розвивається системою і для поступального розвитку вона потребує активному втручанні держави. Прихильники кейнсіанства доводять, що при капіталізмі не існує механізму, здатного забезпечити повну зайнятість, і вважають, що автоматична взаємозв'язок між ставкою кредитного відсотка, співвідношенням цін і заробітної плати відсутня.

На підтвердження своєї позиції вони наводять такий аргумент, як слабка взаємозв'язок між рівнем заощаджень населення і розміром процентної ставки за депозитами, оскільки в домашньому господарстві рішення про заощадження деяких сум приймається під впливом таких мотивів, як заощадження грошей на випадок втрати роботи або здійснення великої покупки. Крім того, рішення про заощадження й інвестиції приймаються різними людьми, і при прийнятті інвестиційного рішення розмір вартості позикових коштів є лише одним, причому не визначальним фактором, оскільки для потенційного інвестора більш вагомими аргументами є норма чистого прибутку, наявність політичної стабільності в країні-реципієнті, стан фондових ринків, наявність платоспроможного попиту, сукупність ризиків і т.д. В результаті, як зазначав Кейнс, розміри заощаджень домогосподарств та інвестицій підприємців можуть збігтися тільки випадково.

Дж. М. Кейнс сформулював постулат про те, що ринкова система ніколи не була конкурентною. На основі даного положення і аналізу реалій економіки першої третини XX ст., Він зробив висновок про те, що існування виробників-монополістів перешкоджає практичному застосуванню положень класичної теорії про еластичність цін і заробітної плати. Крім того, існування організованих профспілок, політичні чинники та фактор виборності органів державної влади не дадуть практичної можливості реалізувати курс на широкомасштабне зниження заробітної плати.

Прихильники цієї теорії особливо підкреслювали помилку представників класиків, які вважали, що зниження цін і заробітної плати не призведе до зростання безробіття. Дійсно, оскільки заробітна плата є основним джерелом доходів населення, то її зниження викличе падіння доходів переважної частини населення і подальший обвал попиту на продукцію. У цих умовах підприємці не тільки будуть обмежувати чисельність нових працівників, але й, швидше за все, проведуть скорочення кількості зайнятих на підприємстві. Розвиваючи свою теорію, Кейнс доводив факт нестабільності сукупного попиту, необхідність загального впливу на економіку за допомогою активної державної економічної політики, особливо в галузі фінансів і кредитно-грошового регулювання. Велике значення надавалося фіскальній політиці. З цього приводу Кейнс писав, що "держава повинна буде здійснювати своє керівне вплив на схильність до споживання частиною шляхом відповідної системи податків, частиною фіксацією норми відсотка і частиною, може бути, ще й іншими способами".

Як вважали кейнсіанці, кількість вироблених товарів і послуг, т. Е. Обсяги виробництва, а відповідно і сукупна зайнятість, знаходяться в прямій залежності від величини сукупних витрат на придбання вищезазначених вироблених товарів і послуг. Тому першочергове завдання держави - регулювати розмір сукупних витрат з метою пом'якшення циклічного характеру розвитку економіки і стимулювання економічного зростання.

У даній теорії виділяються чотири елемента сукупних витрат: споживання, інвестиції, витрати на чистий експорт (за вирахуванням імпорту), державні витрати.

Очевидно, що найбільше значення для визначення розміру споживчих витрат, як і рівня заощаджень населення, має величина чистого доходу суб'єкта економіки, т. Е. Доходу, що залишається після сплати податків (оскільки інвестиційні витрати знаходяться під дією податкових ставок і ставки відсотка, яка багато в чому визначається політикою центрального банку, експорт та імпорт також залежать від рівня оподаткування та митних зборів). Нарешті, державні витрати, що представляють собою значну частину сукупного попиту і безпосередньо впливають на виробництво, зайнятість і рівень цін, залежать від розміру державних доходів, які забезпечуються податковими надходженнями. Отже, робили висновок кейнсіанці, і державні витрати також залежать від рівня оподаткування і розмірів податкових ставок.

Найважливіше місце в системі державного регулювання кейнсіанськатеорія відводила державним витратам. Фінансувати їх передбачалося за рахунок позик і емісії грошей, свідомо допускаючи дефіцит бюджету. Однак при фінансуванні державних витрат за рахунок позик відбувається зростання державного боргу, що має цілий ряд негативних наслідків для економіки. По-перше, зростання державного боргу обумовлює і збільшення витрат, пов'язаних з його обслуговуванням. Наслідком такої ситуації буде неминуче зростання податкового тягаря, який може погашати прагнення до інвестицій, підприємництва в цілому. Ця ситуація, зокрема, демонструє, як існування великого державного боргу може підірвати економічне зростання.

Звичайно, держава може використовувати методи рефінансування та частково перекласти реальне економічне тягар свого боргу на плечі майбутнього покоління. Однак у цьому випадку неминуче матиме місце значний "ефект витіснення", що полягає в тому, що вихід держави на ринок позичкового капіталу в якості великого позичальника неминуче викличе зростання процентних ставок на ринку капіталу. Таке зростання ставок неминуче скоротить інвестиційний потенціал, оскільки зростання процентних ставок звужує можливості приватних фірм і населення по використанню позикового капіталу. Відповідно, є всі підстави вважати, що підвищення вартості запозичень на ринку кредитних ресурсів призводить до скорочення обсягів інвестицій і тому зменшує розмір фондів, що залишаються наступним поколінням.

Вплив держави на суб'єкти економіки, відповідно до теорії Кейнса, підрозділяється на фіскальну політику, кредитно-грошову і комбіновану. Розглядаючи значення фінансів у державному регулюванні економіки, кейнсіанці звертали увагу на податки не стільки як на інструмент фіску, скільки як на елемент регулювання економічної політики, що має важливе стабілізаційний значення.

Кейнс вперше ввів поняття податкових стабілізаторів і створив цілу концепцію вбудованих податкових стабілізаторів економіки, яка одержала досить широке поширення. Відповідно до даної концепції роль стабілізаторів покликані відігравати саме прогресивна система оподаткування та соціальні виплати держави.

Завдання держави полягає в тому, щоб згладжувати наслідки економічних циклів і сприяти стабільності економічного становища, оскільки, як зазначав Кейнс, під час економічного підйому оподатковувані доходи ростуть швидше, ніж податкові надходження, а при кризі податкові надходження зменшуються швидше, ніж падають доходи, і тим самим досягається відносна рівновага в суспільстві. Іншими словами, обсяг податкових доходів бюджету залежить не тільки від величини ставки податку, а й від зміни величини доходів, які оподатковуються за прогресивною шкалою податку. Коливання відбуваються автоматично і більш значні рівня податкових надходжень, ніж у рівні доходів. Скорочуючи (за рахунок зміни податкової ставки, податкових пільг), розмір податкового тягаря сприяє зростанню доходів, що стимулює і "схильність до споживання", т. Е. Попит. Крім того, кейнсіанці вважали за необхідне звільнення від прибуткового податку малозабезпечених громадян паралельно із застосуванням прогресивного прибуткового оподаткування для багатих верств населення, обгрунтовуючи це не тільки доказами стимулюючої ролі таких заходів, але й тим, що подібна система є соціально справедливою.

Слід зазначити, що кейнсіанська теорія була "породжена" Великою депресією. Сьогодні, як реакція на сучасний світова фінансова криза, ця теорія набуває друге дихання і, з певними вилученнями, знаходить відображення в сучасній фінансовій політиці багатьох держав.

Післявоєнне протиріччя протекціонізму і тенденцій починається глобалізації світової економіки, різке прискорення науково-технічного прогресу, розпад Бреттон-Вудської валютної системи, зростаюча інфляція і загальне падіння рівня контролю національних урядів над процесами, що йдуть у світовій економіці, знову підвищили актуальність пошуку нової макроекономічної моделі регулювання економіки .

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук