Основи

Будучи різновидом заходів відповідальності, скасування рішення виборчої комісії про результати виборів має законодавчо визначені підстави. До їх числа п. 2 ст. 77 Закону про гарантії виборчих прав відносить такі встановлені судом обставини:

  • 1) кандидат, визнаний обраним, виборче об'єднання що висунула список кандидатів, допущений до розподілу депутатських мандатів, витратили на проведення своєї виборчої кампанії крім коштів власного виборчого фонду кошти в розмірі, що становить більш ніж 10% від граничного розміру витрачання коштів виборчого фонду, встановленого законом ;
  • 2) кандидат, визнаний обраним, виборче об'єднання що висунула список кандидатів, допущений до розподілу депутатських мандатів, здійснювали підкуп виборців і вказане порушення не дозволяє виявити дійсну волю виборців;
  • 3) кандидат, визнаний обраним, виборче об'єднання що висунула список кандидатів, допущений до розподілу депутатських мандатів, при проведенні агітації вийшли за рамки наступних обмежень, передбачених виборчим законодавством, що не дозволяє виявити дійсну волю виборців:
    • • про заборону на утримання в передвиборних програмах кандидатів, виборчих об'єднань, інших агітаційних матеріалах, виступах кандидатів і їх довірених осіб, представників і довірених осіб виборчих об'єднань, громадян на публічних заходах, у ЗМІ закликів до екстремістської діяльності;
    • • про заборону на передвиборну агітацію, що збуджує соціальну, расову, національну чи релігійну ворожнечу, принижує національну гідність, яка пропагує винятковість, перевагу або неповноцінність громадян за ознакою їх ставлення до релігії, соціальної, расової, національної, релігійної або мовної приналежності;
    • • про заборону на передвиборну агітацію, при проведенні якої здійснюються пропаганда і публічна демонстрація нацистської атрибутики або символіки або атрибутики або символіки, схожих з нацистською атрибутикою або символікою до ступеня їх змішання;
  • 4) кандидат, визнаний обраним, керівник виборчого об'єднання, який висунув список кандидатів, допущений до розподілу депутатських мандатів, використовували переваги посадового або службового становища, і вказане порушення не дозволяє виявити дійсну волю виборців.

Законодавець спеціально виділяє ще ряд підстав для скасування судом рішення виборчої комісії про підсумки голосування, про результати виборів на виборчій дільниці, території, у виборчому окрузі, в муніципальній освіті, в суб'єкті РФ, в Російській Федерації в цілому (п. 3 ст. 77 Закону про гарантії виборчих прав):

  • 1) у разі порушення правил складання списків виборців;
  • 2) у разі порушення порядку формування виборчих комісій;
  • 3) в разі порушення порядку голосування;
  • 4) в разі порушення порядку підрахунку голосів (включаючи перешкоджання спостереженню за їх проведенням);
  • 5) у разі порушення порядку визначення результатів виборів;
  • 6) у разі незаконної відмови в реєстрації кандидата, списку кандидатів, визнаного таким після дня голосування;
  • 7) а також у разі інших порушень виборчого законодавства, якщо ці порушення не дозволяють виявити дійсну волю виборців.

Не можуть служити підставою для скасування рішення про результати виборів, визнання підсумків голосування, результатів виборів недійсними порушення виборчого законодавства, які сприяли обранню або мали на меті спонукати або спонукали виборців голосувати за не обраних за результатами голосування кандидатів, за які не прийняли участі в розподілі депутатських мандатів списки кандидатів .

При проведенні виборів по багатомандатному виборчому округу порушення з боку окремих кандидатів можуть спричинити скасування рішення про результати виборів тільки в частині, що стосується цих кандидатів. При голосуванні за списки кандидатів порушення з боку окремих виборчих об'єднань можуть спричинити скасування судом рішення про допуск цих виборчих об'єднань до розподілу депутатських мандатів і перерозподіл депутатських мандатів.

Використовуючи термін "справжня воля виборців", законодавець мав на увазі, перш за все, волю виборців, яка могла бути сформована і виявлена ​​через голосування при рівноправній і справедливою, в рамках правил, що визначаються нормами виборчого права, діяльності всіх учасників виборчого процесу в період виборчої кампанії . Якщо ж порушення з боку будь-кого з учасників виборчої кампанії надають досить серйозний вплив на переваги виборців таким чином, що при їх відсутності результати голосування могли бути іншими (обраним міг стати інший кандидат, виборче об'єднання, по іншому могли бути розподілені мандати між виборчими об'єднаннями ), такі порушення відносяться до порушень, що не дозволяє виявити дійсну волю виборців.

 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >