Громадська думка як інструмент самоорганізації соціальної системи

Процеси самоорганізації соціальної системи є безперервне пристосування елементів соціуму до змін соціального середовища, які вони не можуть ні контролювати, ні змінювати. Керована підсистема бере на себе функції збереження стабільності і підтримки динамічної рівноваги соціальної системи, використовуючи специфічні інструменти самоорганізації на буденному рівні. Певною мірою соціальна самоорганізація являє собою резервну управлінську структуру, яка починає діяти, якщо офіційна влада не може здійснювати свої функції в повній мірі. Центральним елементом цієї структури і головним інструментом соціальної самоорганізації, що здійснює як нормотворчі, так коригувальні та контролюючі функції, виступає громадська думка.

Громадське думка - продукт колективної осмислення соціальної дійсності, інтегруючий загальнозначущі уявлення, що відображають потреби і інтереси соціальних спільнот як суб'єктів громадської думки.

Громадська думка поширюється за формальними і неформальними каналами комунікацій і виражається в раціонально-оціночному відношенні до стану соціального середовища і в колективних поведінкових актах.

Громадська думка охоплює всі сторони життєдіяльності соціальних спільнот і включених в них особистостей у всьому різноманітті соціальних взаємодій як на міжособистісному, так і груповий рівні. Виконуючи комплекс функцій, пов'язаних з організацією суспільного життя людей в рамках єдиної системи, громадську думку необхідно грає роль інструменту самоорганізації соціальної спільності, що зберігає її стабільність і динамічну рівновагу.

Громадська думка існує на двох рівнях: явному (формальному) і латентному (неформальному) [1] . На явному рівні громадська думка формується в результаті публічної дискусії. Воно виконує функції, які є усвідомлюваними і навмисними для учасників обговорення соціальної проблеми. Латентний громадська думка формується на неформальному (повсякденному) рівні. Воно може не усвідомлювати і вербально НЕ формулюватися, однак проявляється у вигляді поведінкових актів і "мовчазної позиції", що виражається у відсутності дій або ухиленні від обговорення питання. Оскільки існування явища повністю залежить від існування соціальної системи, в якій воно функціонує, громадську думку на неформальному рівні виконує управлінські функції в повному обсязі - від діагностики стану системи до коригування дій усіх його елементів. При цьому між усіма агентами взаємодії зберігається найтісніший зворотний зв'язок, що циркулює на побутовому рівні.

В силу своєї специфіки такий зв'язок не озвучується засобами масової інформації, тобто не виявляється публічно. Засобами її вираження виступають народна творчість, частівки, анекдоти, самодіяльна творчість, чутки, анонімна інформація. Змістом думки з актуальної соціальної проблеми, яка поширюється в процесі неформального спілкування, є оцінка ефективності формального управління, ставлення до офіційних нормативам поведінки і можливих способів ухилення від їх дотримання.

Відсутність усвідомленого сприйняття окремою особистістю впливу громадської думки на формування її світовідчуття і поведінка пов'язана з тим, що саме поняття в його прихованій формі становить основу і умова існування соціуму, до якого індивід належить самим фактом свого народження. Виступаючи об'єктом соціалізації і формуючись як елемент соціальної системи, член суспільства набуває комплекс якостей і властивостей, що мають всередині даної системи соціальне значення, причому одним з найважливіших компонентів цього процесу є громадська думка. Протягом усього соціального життя людини громадську думку виконує по відношенню до нього роль "соціальної шкіри". І так само, як власна шкіра, громадська думка відчувається людиною тільки при виникненні дискомфорту, пов'язаного з порушенням соціальної рівноваги між бажаним і дійсним станом речей.

На фізіологічному рівні такий дискомфорт пов'язаний з хворобою окремої людини, на соціальному - з серйозним конфліктом всередині соціальної системи між формальним управлінням і процесами самоорганізації на буденному рівні.

Процес функціонування громадської думки є в той же час процесом його формування і поширення неформальними каналами міжособистісних і міжгрупових комунікацій, які складають поле його існування. Феномен громадської думки з'єднує в єдиному просторово-часовому інтервалі стійку систему ціннісних орієнтирів, вироблених колективним досвідом протягом тривалого історичного існування суспільства, як базу колективного консенсусу і динамічні процеси трансформації змісту соціальних оцінок, виступаючи одночасно як явище і процес. Специфіка такого існування виражається в соціальному контексті як відмінність (а іноді і протилежність) між висловлюваннями особистості або групи і конкретними поведінковими актами. Причому і висловлювання, і дії можуть здійснюватися одночасно або з мінімальними проміжками між ними. Фіксуються емпіричними методами протиріччя між декларованим і реальним поведінкою соціальних груп відображають в даному випадку ступінь розбіжності між думкою, сформованим управлінської підсистемою, і стихійно існуючим всередині керованої підсистеми (латентним громадською думкою).

Формування і поширення громадської думки в неформальному просторі його існування відбувається комплексно. Існуючи в єдиній системі і будучи одним з її елементів, громадська думка оцінює політичні, економічні та культурні складові життя суспільства в їх єдності і взаємодії. На відміну від публічних дискусій в ЗМІ, обмежених тематикою освітлюваної проблеми, побутове міжособистісне спілкування зачіпає одночасно всі можливі питання, не звертаючи уваги на їх різноплановість. Зовні еклектичні бесіди в громадському транспорті, в чергах, в дружній компанії мають єдину основу - загальну соціальну приналежність співрозмовників, що розділяється більшістю систему цінностей, загальноприйняті норми поведінки. Мета такого спілкування істотно відрізняється від мети публічної дискусії. Якщо публічне обговорення проблеми має закінчуватися виробленням єдиного рішення по її усуненню, то головним результатом неформального спілкування виступає, перш за все, підтвердження єдності групи, до якої належать учасники обговорення, і лише потім - вироблення спільного рішення.

Існування громадської думки одночасно у вигляді явища (стійка система базових соціальних орієнтирів) і процесу (їх постійна трансформація в залежності від середовища, що змінюється) дозволяє стабілізувати суспільство в умовах негативних зовнішніх впливів і управлінських маніпуляцій. При високому ступені самодостатності керованої підсистеми, адаптувалася до умов невизначеності і виробила певні способи "захисту від чужинця", публічне громадське думка фіксує лише готовність соціальних спільнот висловити загальноприйняті істини. Дійсне настрій суспільства, а тим більше зміст поведінкових актів, таку думку лише приховує. Посилення зовнішнього тиску з метою закріплення принципів конформізму призводить до розколу суспільства.

Як інструмент самоорганізації громадську думку, формується на побутовому рівні, виконує функції консолідації колективного соціального суб'єкта в процесі осмислення соціальної ситуації, всередині якої він знаходиться, і вироблення оптимального рішення по її освоєнню. Не маючи доступу до каналів масової інформації, буденне громадську думку функціонує в латентній формі і знаходить своє вираження в неформальних каналах міжособистісних і міжгрупових комунікацій всередині конкретного соціуму.

Громадська думка формується під одночасним і двостороннім тиском - формального впливу керуючої підсистеми і реальної соціальної ситуації, змінюючись і деформуючись. В умовах соціальної стабільності ці деформації незначні, оскільки соціальна ситуація досить об'єктивно відбивається офіційними інформаційними каналами. Громадська думка в цілому містить єдине ставлення до ситуації, а колективна поведінка відповідає офіційно декларованим нормам. Створюється зовнішній ефект єдиної думки, яке штучно формується і реалізується в колективному поведінці. Соціальна криза порушує цей баланс і руйнує ілюзію єдності. Думка публічне і думка латентне отримують різний зміст.

Дане розбіжність проявляється, перш за все, в розходженні між декларованими висловлюваннями респондентів в процесі формальних опитувань (прояв публічної думки) і їх реальною поведінкою (прояв латентного думки). Це явище можна визначити як "ефект розколотого свідомості", хоча в дійсності свідомість членів суспільства залишається цілісним, фіксуючи зазначене розходження і приймаючи "правила гри" - говорити те, що потрібно, а діяти у відповідності зі своїми інтересами.

Громадська думка на побутовому рівні не схильне до кардинальних змін в короткі терміни, оскільки формується і функціонує в шарі свідомості, який знаходиться ближче до ментальності суспільства, природа якої в значній мірі ригидна. У цьому одна з його головних відмінностей від думки публічно озвученої, що впливає на поверхневі рівні свідомості і відображає одномоментні проблеми та інтереси, до яких привертає увагу суспільства керуюча підсистема. У цьому ж полягає одна з причин серйозних розбіжностей між думкою формальним і латентним, оскільки останнім потребує значному часовому проміжку, щоб усвідомити, оцінити і прийняти необхідність перегляду своєї позиції.

Громадська думка ніколи не представляє інтереси всього суспільства і не виступає атрибутом єдності позицій всіх соціальних елементів, однак при всій зовнішній мозаїчності і парадоксальності в своїй основі воно є фактором соціальної злагоди як умови самого існування соціуму як керованої системи, а не стихійно утвореної сукупності взаємно незв'язаних утворень. Тому трансформація колективної свідомості і поведінки під впливом лише зовнішніх впливів неможлива. Необхідно, щоб в цьому процесі активну участь думку латентне, яке па побутовому рівні має мати той же зміст, що і думка деклароване.

  • [1] Merton R. Social Theory and Social Structure. Toward the Codification of Theory and Research. NY, 1962.
 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >