Прийняття рішення

Розгляд прийняття рішення як соціально-результуючої стадії діяльності з управління соціальними об'єктами вимагає розкриття наступних понять і визначень.

Операція - організована діяльність в будь-якій сфері життя, об'єднана єдиним задумом, спрямована на досягнення певної мети і має характер повторюваності (або многократности). Це визначення виходить з факту існування загального і стійкого в цілому ряді явищ, що створюють операцію, тобто має на увазі можливість встановлення закономірностей. У тому випадку, коли операція представляє собою якусь унікальну (або вперше реалізоване) захід, вимога многократности має бути справедливим для окремих частин і елементів операції. Звідси виникає можливість проводити кількісний аналіз ситуації і давати відповідне обґрунтування прийнятих рішень.

Діючий сторона - сукупність осіб і технічних засобів, які прагнуть в даній операції до досягнення певної мети. Розбіжність цілей оперують сторін створює конфліктну ситуацію. Поряд з оперують сторонами в операції можуть брати участь арбітри і природні сили, поведінка яких не підпорядковане прагненню до досягнення цілей операції.

Діючий сторона повинна мати у своєму розпорядженні деяким запасом активних засобів (ресурсів), використовуючи або витрачаючи які вона може домагатися досягнення мети. Фактично управління операцією означає вибір тих чи інших способів використання ресурсів - способів дій (альтернатив, курсів, стратегій). Можливості оперує боку завжди обмежені, оскільки завжди обмежені низкою природних причин знаходяться в її розпорядженні ресурси. Цей факт проявляється в наявності так званих дисциплинирующих умов на вибір способів дій.

Стратегії, що задовольняють накладеним обмеженням, називаються можливими або допустимими.

Результат операції оцінюється за допомогою деякого критерію оптимальності (критерію ефективності, критерію якості), який є виразом (моделлю) мети операції і дозволяє кількісно або якісно оцінити ступінь її досягнення. Найкраща стратегія, що дозволяє досягти екстремального (максимального чи мінімального) значення, є оптимальною і являє собою відносну характеристику в трактуванні різних критеріїв.

Операціоніст аналітик - особа або суб'єкт діяльності, що не приймає остаточних рішень по вибору способів дій, а допомагає в цьому оперує стороні, надаючи їй кількісні або якісні обґрунтування для їх прийняття. Він має дорадчий голос, не несе відповідальності за прийняття рішення та наслідки від реалізацій майбутніх дій. Его забезпечує наукову об'єктивність і принциповість прийняття рішення, а також основу принципу поділу функцій командування і функцій аналізу.

Остаточний вибір стратегії (або прийняття рішення) і се реалізація здійснюється керівником операції.

Рекомендації аналітика повинні бути науково обгрунтованими, тобто висновки повинні припускати застосування методів, що допускають перевірку і повторення отриманих результатів іншими дослідниками, в тому числі і кількісними методами. З цієї точки зору наукове обгрунтування рішень - це кількісна або якісна оцінка можливих рішень і вибір найкращого з них за деякими об'єктивними показниками і критеріями. У ролі критеріїв вибору оптимальних рішень повинні виступати показники, що безпосередньо виражають цілі операції і визначальним чином впливають на прийняття рішення. При єдиному критерії оптимальності кажуть, що завдання прийняття рішень є моноцільовими або скалярними. В іншому випадку - поліцелевимі (або векторними). Оскільки значення критерію оптимальності в будь-який операції залежать від якихось величин, що описують властивості операції і ресурси, то його часто називають цільовою функцією (або функцією ефективності).

Проблеми процесу прийняття рішень поділяються на два типи:

  • 1) концептуальні (від лат. Conceptio - "розуміння, система") - проблеми, як правило, творчі та новаторські, які вирішуються на рівні керівників операції з залученням ерудиції, досвіду і інтуїції експертів, на основі соціально-та морально- етичних установок. Це - аналіз і вибір цілей операції; аналіз можливих наслідків проведення операції; виявлення сукупності показників, що характеризують результати операції і беруть участь в них об'єктів; аналіз цих показників з виділенням числа найбільш важливих і віднесенням їх до розряду критеріїв оптимальності;
  • 2) формалізовані - проблеми, що мають формально-математичний або обчислювальний характер і виступають як допоміжні засоби, що організують інтуїтивну (евристичну) діяльність експертів.

Розвиваючи ідеї, закладені в гл. 6 (п. 6.6), відзначимо, що процес прийняття рішення є итеративной циклічної процедурою, що включає до свого складу:

  • 1) попереднє формулювання проблеми;
  • 2) визначення цілей операції і вибір відповідних критеріїв оптимальності;
  • 3) виявлення і формулювання дисциплинирующих умов;
  • 4) складання списку альтернатив і попередній їх аналіз;
  • 5) збір необхідної інформації і прогнозування змін параметрів операції;
  • 6) точне формулювання завдання;
  • 7) розробку концептуальної або формалізованої моделі операції для оцінки ефективності альтернатив;
  • 8) аналіз і вибір методу розв'язання задачі, розробка алгоритму конкретного дії;
  • 9) оцінку альтернатив і визначення найбільш ефективних;
  • 10) прийняття рішення керівником операції;
  • 11) виконання рішення і оцінку результатів.

В цілому прийняття рішення - це вибір одного способу дій з безлічі здійсненних способів. Такий опис даної процедури включає кілька елементів, кожен з яких є явним аспектом прийняття рішень:

  • • дія, що складається в зміні нинішньої ситуації;
  • • способи дії повинні бути здійсненні або відповідати можливостям особи, що приймає рішення (ОПР);
  • • повинна існувати безліч способів дій, чітко помітних або стосовно дій, що робляться, або по використовуваних засобів;
  • • прийняття рішення полягає в можливості існування більше одного способу дій за умови, що не всім з них можна слідувати одночасно;
  • • вибір між способами дій не повинен бути пасивним.

До неявним аспектам прийняття рішень відносяться такі.

Оптимальність , або домінування одного способу дій (рішення) над іншими. На практиці зазвичай виявляється можливим знайти додатковий спосіб дій, дешевший, ніж кожен з безлічі відомих. Тому можна скласти послідовність способів дій все більш дешевих, причому останній буде характеризуватися нульовими витратами. Точно так же зазвичай можливо придумати додатковий спосіб дій, який дає велику віддачу, ніж кожен з інших елементів множини. І отже, можна скласти послідовність способів дій, що дають все більшу віддачу, причому останній буде давати нескінченно велику віддачу. Іншими словами, якщо ОПР хоче отримати більший дохід, воно повинно і більше заплатити за нього. Це призводить до так званої проблеми оптимальності.

Існують дві "крайні точки", що спрощують цю проблему.

А. Ситуація, в якій фіксовані ресурси, що виділяються на досягнення мети, і завдання полягає в отриманні максимального доходу (вигоди) при заданих ресурсах, або максимізація доходу при фіксованих витратах.

Б. Ситуація, в якій заздалегідь точно визначено певний дохід (вигода) і якого необхідно досягти, або мінімізація витрат при фіксованій віддачі.

Оптимальність означає балансування доходів і витрат, або знаходження певної точки, в якій додаткові доходи (понад допустимого мінімуму) стоять додаткових витрат, а подальше збільшення доходів не варто подальшого приросту витрат на його отримання.

Інформація - виявлення (до прийняття рішення) всіх істотних витрат і доходів, включаючи найбільш "вдалі" способи дій. Очевидно, що якість рішення залежить від якості і повноти інформації, на якій воно засноване.

Інформація завжди неповна: в кожен момент часу існує тільки кінцеве її кількість, а додаткове збільшення можливе лише за додаткову плату. У зв'язку з цим рішення про те, скільки інформації збирати, скільки часу і ресурсів затратити на її додатковий збір може виявитися настільки ж важливим, що і основне рішення.

Невизначеність - віддача від способу дій, може бути не повністю визначеною; або витрати можуть бути не цілком визначеними; або здійсненність деякого способу дій може виявитися не повністю визначеною.

Якщо аспект інформації відноситься до того, що знає і чого не знає ЛПР, то аспект невизначеності відноситься до того, наскільки добре ЛПР відомо те, що він знає.

Існує три категорії рішень:

  • 1) в умовах визначеності, або рішення, результат яких відомий з повною визначеністю;
  • 2) в умовах ризику, або рішення, результати яких не відомі, але для яких відомі всі можливі альтернативи та ймовірність здійснення кожної з них;
  • 3) в умовах невизначеності, або рішення, для яких не відомі ні вірогідність результатів, ні навіть самі результати.

Відзначимо, що соціальне прогнозування є одним з методів системного аналізу, придатним для доповнення інтуїції і суб'єктивного судження ЛПР при виборі того чи іншого проекту, плану або програми соціальних змін. Роль даного виду прогнозування полягає в забезпеченні інформацією про можливі перспективи соціокультурних змін, шляхи і терміни досягнення об'єктом прогнозування певних станів. Іншими словами, інформацією про соціальну динаміку, яка або очікується в майбутньому, або може відбутися при витратах відповідних ресурсів, або повинна проявити себе, якщо певні соціальні групи і інститути зроблять конкретні дії по досягненню поставлених цілей економічного і соціального розвитку. Якщо для прийняття рішення необхідний такий тип інформації, то потрібен фахівець із соціального прогнозування. Конкретний вид прогнозу (або інформації, отриманої з його допомогою) буде залежати від характеру самого рішення.

Методи системного аналізу дозволяють розраховувати витрати і доходи (вигоди), очікувані від кожного здійсненного способу дій, і є корисними при визначенні його здійсненності. Призначення системного аналізу полягає в заміні інтуїтивного маніпулювання тією інформацією, з якої можна звертатися виразно.

Як правило, істота прийняття рішень тут полягає в тому, що в ньому повинні полягати несумірні величини. Воно повинно включати вибір, при якому витрати та доходи можна виразити в одних одиницях так, що не можна просто відняти витрати з доходів, щоб отримати чистий прибуток. Рішення ґрунтується на цінностях, які грають ключову роль забезпечення узгодження непорівнянних альтернатив (величин). При цьому ОПР має виражати цінності, яких дотримується суспільство, членом якої вона є. Це і є справжня проблема прийняття рішень.

На практиці для оцінки альтернативних рішень намагаються отримати кількісну міру відносної важливості кожного з них, що характеризує міру віддачі від розмірів її субсидування.

Для кожної комбінації рішень, що розглядається як спосіб дій, віддача представляється у вигляді несумірних цінностей. Це межа, до якого доцільно застосовувати системний аналіз. Однак він розкриває сутність необхідного рішення - ЛПР необхідно вибрати, яка пара несумірних величин в найбільшою мірою узгоджується з суспільними цінностями, або прийняти рішення про визначення належного способу дій, що вимагає точного розрахунку для свого обґрунтування. Це означає, що процес визначення відносних оцінок в межах кожної проблемної області здійснюється фахівцями-аналітиками (системщиками), тоді як ув'язка даних областей є рішення, яке повинно приймати ЛПР. Такий підхід є оптимальною комбінацією системного аналізу та інтуїції.

Завдання системного аналізу в прийнятті рішень полягає у створенні основи для переходу зі сфери чисел в сферу цінностей. У зв'язку з цим вимогами ЛПР до системного аналізу та аналітику (як суб'єкту діяльності) є:

  • • розгляд первісної формулювання проблеми, з'ясування її істоти, або чіткість і ясність структури, повнота визначеності, подолання труднощів для інтерпретації;
  • • виявлення найважливіших витрат і вигод, пов'язаних з її рішенням (особливо несумірних величин);
  • • визначення досяжною комбінації витрат і вигод;
  • • чіткий розподіл в процесі прийняття рішень функцій і ролі ЛПР і аналітика.

Наприклад, керівник будь-якої організації, як правило, приймає рішення таких типів:

  • • зміна цілей організації (функцій, які вона виконувала в суспільстві, або спеціалізація і розмах діяльності);
  • • зміна структури організації;
  • • перерозподіл ресурсів між різними елементами організації;
  • • перестановка людей в організації, або службові переміщення осіб певних професій і кваліфікацій.

Названі типи рішень відносяться до всіх рівнів організації і застосовуються до тієї її частини, за яку відповідально ЛПР.

На більш низьких рівнях можливість прийняття рішення обмежена рішеннями, прийнятими на верхніх рівнях, або існуючою політикою організації.

 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >