Навігація
Головна
 
Головна arrow Педагогіка arrow Історія педагогіки та освіти
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Питання про реформи освіти

Позиції педагогічних організацій і політичних партій

На рубежі XIX-XX ст. питання про реформи освіти виявився в центрі суспільної уваги в Росії. Ліберальні партії та педагогічні організації (партія кадетів, Московське педагогічне товариство, Всеросійський учительський союз і ін.) Вважали правильним домагатися демократичних реформ освіти, уникаючи революційних потрясінь. Вони висунули програму обов'язкового безкоштовного початкового навчання, збільшення асигнувань на школу, посилення місцевого самоврядування в системі освіти, наступності ступенів освіти, рівності чоловічого і жіночого освіти. Широка програма демократичних реформ школи була прийнята на з'їздах з народної освіти в 1908-1913 рр.

Подібні вимоги висунули ліві радикальні партії, перш за все соціал-демократи. У програмі РСДРП (1902) проголошувалися демократичні реформи: навчання на рідній мові, відділення школи від церкви, обов'язкове загальне безкоштовне навчання до 16 років. Необхідною умовою подібної перебудови освіти називалося революційне повалення самодержавства. Один з найбільш впливових лідерів РСДРП Володимир Ілліч Ленін (1870-1924), приділяючи особливу увагу зв'язкам між економікою, політикою та освітою, стверджував, що в сучасному суспільстві школа, виховання і навчання носять класовий характер.

Після Лютневої революції 1917 р відмінності ліберально-демократичного і революційного підходів до майбутнього освіти визначилися ще чіткіше. Більшовики мали на увазі перспективу знищення буржуазної республіки і не мали наміру брати участь в шкільних реформах Тимчасового уряду. Іншу позицію зайняли ліберальні партії, меншовики та есери, Всеросійський учительський союз, стали на шлях конструктивної опозиції і підтримавши наміри демократичних реформ освіти.

Проекти загальної початкової освіти

Політичні партії та педагогічні організації в якості першого кроку в реформуванні школи пропонували введення загального початкового навчання. У 1890-і рр. питання про загальне навчання обговорювалося в 24 з 34 губернських земств; 20 з них створили фонди організації загального навчання. Московським і Петербурзьким комітетами грамотності, шкільними комісіями земств питання про це було поставлено в кінці 1890-х рр. Те ж питання обговорювалося в 1895 р на II з'їзді з технічного та професійної освіти ( проект В. II. Вахтерова). Проектом передбачалося запросити в уряду субсидії земствам на загальне навчання. Учасники з'їзду відкинули проект з побоювань, що субсидування спричинить посилення урядового контролю над земської школою.

На початку 1900-х рр. Міністерство освіти запропонувало власні проекти організації загального навчання. У 1904 р на реформу були виділені державні субсидії, але вона була відкладена через війни, що почалася з Японією і послідували потім революційних подій.

Тим часом економічне зростання настійно вимагав розширення масштабів грамотності населення. I Державна дума прийняла законопроект про введення протягом 10 років загального початкового навчання (1906 г.). Проект нс отримав ходу через негативну позицію, яку зайняв Державна Рада. У 1907 II Державна дума розглянула урядовий проект "Про введення загального початкового навчання в Російській імперії", основні положення якого увійшли до Закону 1908 року про додаткові асигнування на потреби початкового народної освіти. Відповідно до закону міста і земства стали отримувати деякі суми під реалізацію планів загального навчання. Субсидії, проте, виявилися недостатніми, щоб здійснити ці плани.

До питання про загальне навчання повернулися депутати III Державної думи в 1909-1911 рр. (проекти Міністерства народної освіти, партії кадетів, В. К. фон Андреапа, Ліги народної освіти). На основі зазначених документів Дума прийняла законопроект, який надавав містам і земствам право вводити обов'язкове навчання. Законопроектом 1911 р передбачалося, що програми початкових шкіл повинні враховувати етнічні, побутові, релігійні особливості місцевого населення і одночасно задовольняти загальнодержавним інтересам. Розширювалася програма початкових училищ (вводилося викладання елементів геометрії з кресленням, географії, вітчизняної історії, коротких відомостей з природознавства і, по можливості, малювання і фізичних вправ). Міністерство повинно було визначати мінімальні стандарти програм. Докладні програми пропонувалося розробляти на рівні повітів. Допускалося викладання місцевих мов. Для однокласних училищ курс навчання встановлювався 4 роки, для двокласних училищ - 6 років. Законопроект передбачав послаблення контролю державних інспекторів народних училищ і одночасно збільшення впливу представників земств. Планувалося поліпшити правове і фінансове становище вчителів.

Законопроект 1911 р не пройшов в Державній Раді і уряді через опір прихильників церковно-парафіяльних шкіл. Їх не влаштували пункти законопроекту, за якими подібні навчальні заклади переходили з-під контролю Святійшого синоду в підпорядкування Міністерству освіти.

Останній в історії Російської імперії проект про введення загального навчання був внесений в 1916 р в Думу міністром освіти Павлом Миколайовичем Ігнатьєвим (1870-1945). Він багато в чому повторював проект 1911 року - початковою сходинкою навчання повинні були стати 1-4-ті класи народної школи, або 1-е-3-і класи вищого початкового училища (гімназії). Обговорення документа не було доведено до кінця з-за революційних подій, що відбулися в лютому 1917 р

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук