Навігація
Головна
 
Головна arrow Страхова справа arrow Страхування
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Принципи соціального страхування

Однією з умов формування розвиненої національної системи соціального страхування є дотримання найважливіших принципів, розроблених фахівцями Міжнародного бюро праці [1] :

  • рівноправність і відсутність дискримінації, що має на увазі поширення соціального страхування на всіх членів страхуються категорій населення (працівників і їх сімей) незалежно від иола, національного або соціального походження, громадянства або місця проживання;
  • солідарність і взаємодопомога при організації фінансового забезпечення страхового захисту;
  • обов'язковість участі відповідно до закону, що дозволяє забезпечувати соціальний захист всім застрахованим, незалежно від волі інших суб'єктів страхування;
  • спільна відповідальність держави, що виникає з природи прав людини в галузі соціального забезпечення;
  • • демократичне управління, що має на увазі участь представників працівників і роботодавців в управлінні соціальним страхуванням.

У Російській Федерації в якості основних принципів соціального страхування відповідно до ст. 4 Федерального закону "Про основи обов'язкового соціального страхування" визначено:

  • 1) стійкість фінансової системи обов'язкового соціального страхування, що забезпечується на основі еквівалентності страхового забезпечення і засобів обов'язкового соціального страхування;
  • 2) загальний обов'язковий характер соціального страхування, доступність для застрахованих осіб реалізації своїх соціальних гарантій;
  • 3) державна гарантія дотримання прав застрахованих осіб на захист від соціальних страхових ризиків і виконання зобов'язань по обов'язковому соціальному страхуванню незалежно від фінансового стану страховика;
  • 4) державне регулювання системи обов'язкового соціального страхування;
  • 5) паритетність участі представників суб'єктів обов'язкового соціального страхування в органах управління системи обов'язкового соціального страхування;
  • 6) обов'язковість сплати страхувальниками страхових внесків та / або податків;
  • 7) відповідальність за цільове використання коштів обов'язкового соціального страхування;
  • 8) забезпечення нагляду та громадського контролю;
  • 9) автономність фінансової системи обов'язкового соціального страхування.

Світовий досвід розвитку соціального страхування дозволяє в якості основних виділити наступні принципи:

  • а) особистої (індивідуальної) матеріальної відповідальності;
  • б) солідарної взаємодопомоги;
  • в) оптимальною підтримки (субсидіарності);
  • г) взаємної відповідальності (реципрокности [2] ).

Функції соціального страхування

Найважливішою функцією соціального страхування являє відтворювальних функція, яка забезпечує трансформацію частини заробітної плати в страхові резерви для строго цільового використання. Суспільно нормальний рівень заробітної плати за вартістю життя об'єктивно складається як результат двох складових: величини визнаних соціальних ризиків (їх частоти виникнення і наслідків) і законодавчо встановленої міри їх компенсації. На основі принципу еквівалентності, що реалізується на макрорівні, забезпечується баланс обсягів страхових внесків і виплат. Внаслідок цього страхові виплати є перетвореною формою заробітної плати (її зарезервованої частиною), право на яку може бути реалізовано тільки при настанні страхових випадків: встановленого згідно із законом віку виходу на пенсію, нещасного випадку, що призвів до інвалідності або смерті годувальника.

Іншою найважливішою функцією соціального страхування виступає функція солідарного перерозподілу страхових резервів при настанні страхових випадків. Ця функція дозволяє забезпечувати перерозподіл страхових коштів з позиції солідарної участі суб'єктів страхування в наданні матеріальної допомоги тим з них, для яких наступають страхові випадки. Економічним механізмом соціального страхування виступає солідарна (тобто замкнута в рамках страхового співтовариства) розкладка матеріального збитку, що дозволяє страховим суб'єктам, незачепленим страховими випадками, підтримувати тих, хто ними порушено.

До функцій соціального страхування відноситься соціальний захист застрахованих. Вона є целеполагающей для двох інших функцій: відтворювальної і перерозподільній. Соціальний захист у соціальному страхуванні виражається в збереженні наявного (досягнутого) життєвого рівня застрахованих за допомогою механізмів компенсації втраченого заробітку або додаткових непередбачених витрат, пов'язаних з лікуванням або реабілітацією (медичної, професійної або соціальної).

Специфіка інституту соціального страхування

Принципові моменти, які відрізняють соціальне страхування від інших інститутів соціального захисту (соціальної допомоги або особистого страхування), полягають у наступному.

  • 1. Застраховані захищаються від втрати заробітної плати, тобто розмір страхових внесків і компенсаційних виплат пов'язаний саме з заробітною платою.
  • 2. Одержувачами страхових виплат можуть бути тільки застраховані (в окремих випадках члени їх сімей, наприклад при втраті годувальника, при цьому розмір виплат враховує наявність у них утриманців - членів родини), які своїми особистими страховими внесками і внесками в їх користь роботодавців придбали право на даний вид соціального захисту.
  • 3. Характерною особливістю інституту соціального страхування є виконання ним функції попередження несприятливих наслідків ризикової ситуації. Особливо це проявляється в страхуванні від нещасних випадків на виробництві, загальних і професійних захворювань, а також у страхуванні від безробіття. Механізми превентивного попередження професійних ризиків, ризиків захворювань і безробіття включають в свій арсенал техніку безпеки, медицину праці, реабілітаційні заходи, регулювання ринку праці, професійну перепідготовку та сприяння в працевлаштуванні [3] .

Соціальне страхування можна розглядати з позиції формування, обміну, розподілу і споживання ресурсів в часі і просторі, а також між суб'єктами правовідносин (рис. 18.5).

Характеристики соціального страхування

Мал. 18.5. Характеристики соціального страхування [4]

Роль соціального страхування як соціального інституту полягає в самозбереженні і розвитку людського капіталу, встановлення складних і стійких взаємозв'язків між економічною і соціальною формами життєдіяльності людини.

  • [1] Див .: Груа, Ж.-В. Принципи та адекватність соціального забезпечення // До реформи социальною забезпечення: принципи і прагматизм / Бюро МОП. М., 2001. С. 8-14.
  • [2] Принцип реципрокности (від лат. Reciprocus - повертається, взаємний) означає еквівалентний обмін матеріальними цінностями, послугами тощо
  • [3] Див .: Роїк В.Д. Соціальне страхування професійних ризиків: навч. допомога. М., 2005. С. 78-81; 175-177.
  • [4] Див .: Роїк В. Д. Основи соціального страхування: організація, економіка і право. С. 175.
 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук