Структура бюро судово-медичної експертизи

Структура бюро судово-медичної експертизи підпорядкована вирішенню завдань виробництва судово-медичної експертизи і питань, поставлених перед судово-медичним експертом судом, суддею, органом дізнання, особою, яка провадить дізнання, слідчим. У структурі територіального БСМЕ передбачено наявність експертних підрозділів з виробництва майже всіх родів (видів) судово-медичних експертиз, включених в базовий Перелік, що затверджується Міністерством охорони здоров'я Росії (рис. 3.6).

Структурні підрозділи БСМЕ утворюють з урахуванням вирішуваних завдань і об'єктів дослідження, які направляються в конкретний відділ (відділення, лабораторію) БСМЕ для проведення експертних досліджень і дачі висновку судово-медичного експерта. Чіткий розподіл функцій між структурними підрозділами дозволяє керівнику БСМЕ і особі, що призначив судово-медичну експертизу, легко орієнтуватися при направленні об'єктів для досліджень і організації виробництва різних родів (видів) судово-медичних експертиз в однойменних структурних підрозділах БСМЕ.

Типова структура БСМЕ передбачає наступні експертні, лабораторні, методичні та територіально відокремлені структурні підрозділи:

  • 1) відділ судово-медичної експертизи трупів (танатологических відділ);
  • 2) відділ судово-медичної експертизи щодо живих осіб: потерпілих, підозрюваних, обвинувачених та інших осіб (судово-медична амбулаторія);
  • 3) відділ складних експертиз (відділ експертизи за матеріалами справи);
  • 4) відділ експертизи речових доказів (судово медична лабораторія), який включає наступні лабораторні структурні підрозділи:
    • - Судово-гістологічний відділ (відділення, лабораторія; може входити в структуру танатологических відділу);
    • - Медико-криміналістичний відділ (відділення, лабораторія);
    • - Судово-медична спектральна лабораторія (може входити в структуру медико-криміналістичного або судебнохіміческого відділу);
    • - Судово-біологічний відділ (відділення, лабораторія);

Типова структура бюро судово-медичної експертизи

Мал. 3.6. Типова структура бюро судово-медичної експертизи

  • - Судово-медична молекулярно-генетична лабораторія (може входити в структуру судово-біологічного відділу);
  • - Судово-медична цитологічна лабораторія (може входити в структуру судово-біологічного відділу);
  • - Судово-хімічний відділ (відділення, лабораторія);
  • - Судово-медична хіміко-токсикологічна лабораторія (може входити в структуру судово-хімічного відділу);
  • - Судово-медична біохімічна лабораторія (може входити в структуру судово-хімічного відділу);
  • 5) організаційно-методичний відділ, який включає наступні методичні структурні підрозділи:
    • - Відділення впровадження медичних технологій;
    • - Відділення програмного і математичного забезпечення;
    • - Відділення (кабінет) по роботі зі скаргами і зверненнями;
    • - Відділення (кабінет) медичної статистики;
  • 6) відділ координації роботи територіально відокремлених структурних підрозділів (інститут зональних експертів);
  • 7) відділ судово-медичного забезпечення ліквідації наслідків НС (ОСМО НС):
    • - Бригади швидкого реагування (є тимчасовими формуваннями на випадок виникнення НС);
  • 8) територіально відокремлених структурних підрозділів - районні, міжрайонні та міські СМО (організовуються з урахуванням фактичного обсягу виконуваної роботи, віддаленості від БСМЕ і т.д.).

При БСМЕ створюється методична рада , що є дорадчим органом при керівникові БСМЕ.

Основними завданнями методичної ради є:

  • • сприяння в поліпшенні організації і якості виробництва судово-медичних експертиз;
  • • впровадження в експертну практику нових методів і методик експертних досліджень, нових судово-медичних технологій;
  • • впровадження методів наукової організації праці;
  • • підвищення ділової кваліфікації фахівців БСМЕ.

Основні форми діяльності методичної ради складаються із засідань, па яких розглядаються і обговорюються:

  • - Проекти перспективних і річних планів роботи БСМЕ і його структурних підрозділів;
  • - Плани післядипломної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації лікарів - судово-медичних експертів і середніх медичних працівників БСМЕ;
  • - Звіти завідувачів відділами та відділеннями (лабораторіями) міських, міжрайонних та районних відділень, а також персональні звіти лікарів - судово-медичних експертів та інших фахівців БСМЕ;
  • - Річний звіт про виробничу діяльність керівника БСМЕ;
  • - Календарний план обстежень та перевірок судово експертної діяльності структурних підрозділів та особового складу БСМЕ;
  • - Результати обстежень та перевірок судово-експертної діяльності структурних підрозділів та особового складу БСМЕ;
  • - Проекти листів, узагальнюючі результати обстежень та перевірок судово-експертної діяльності структурних підрозділів та особового складу БСМЕ, з пропозиціями, спрямованими на поліпшення організації та якості виробництва судово-медичних експертиз;
  • - Заходи щодо організації впровадження в експертну практику нових методів і методик експертних досліджень, нових судово-медичних технологій;
  • - План і програми періодичних конференцій фахівців БСМЕ;
  • - Доповіді керівників структурних підрозділів та фахівців БСМЕ, присвячені аналізу та узагальнення складних експертиз, досліджень і оглядів, з пропозиціями щодо найбільш ефективного їх виконання;
  • - Окремі найбільш складні і цікаві в науковому та практичному відношенні судово-медичні експертизи, дослідження і огляду;
  • - Досвід БСМЕ з надання допомоги органам управління охороною здоров'я в поліпшенні діагностичної та лікувально-профілактичної роботи; розробка рекомендацій щодо подальшого поліпшення цієї роботи фахівців БСМЕ;
  • - План і форми участі в санітарно-просвітницькій роботі, тематики лекцій.

На засіданнях методичної ради БСМЕ розглядаються і інші питання, пов'язані з основними завданнями діяльності ради.

З урахуванням регіональних особливостей в БСМЕ допускається організація інших структурних підрозділів. З середини 90-х рр. минулого століття в зв'язку з випадками НС і терористичних актів, що тягнуть за собою численні людські жертви, в структурі РЦСМЕ і БСМЕ стали з'являтися тимчасові формування - відділ судово-медичного забезпечення ліквідації наслідків НС та бригади швидкого реагування.

На прикладі БСМЕ Московської області показано, що зазначені формування включені в схему оповіщення особового складу ГБУЗ Московської області БСМЕ в разі виникнення НС на території Московської області (рис. 3.7).

Схема оповіщення особового складу ГБУЗ Московської області БСМЕ в разі виникнення НС на території Московської області

Мал. 3.7. Схема оповіщення особового складу ГБУЗ Московської області БСМЕ в разі виникнення НС на території Московської області

Основними функціями ОСМО НС ГБУЗ Московської області БСМЕ є:

  • - Координація роботи ВБР ГБУЗ Московської області БСМЕ в осередку НС з численними людськими жертвами; взаємодія з фахівцями ТЦМК, співробітниками правоохоронних органів, МНС Росії та інших відомств;
  • - Моніторинг готовності судово-медичної служби до роботи в випадках НС;
  • - Узагальнення результатів роботи ВБР ГБУЗ Московської області БСМЕ по судово-медичного забезпечення ліквідації наслідків НС;
  • - Організаційно-методичне керівництво ОСМО НС і ВБР ГБУЗ Московської області БСМЕ;
  • - Науково-методичне забезпечення виробництва судово-медичних експертиз у вогнищі НС, включаючи розробку нормативних документів, що регламентують порядок роботи ОСМО НС і ВБР;
  • - Професійна підготовка та підвищення кваліфікації фахівців ОСМО НС і ВБР; розробка критеріїв оцінки їх компетентності;
  • - Проведення регіональних навчань з відпрацювання взаємодії фахівців ВБР і ТЦМК з співробітниками правоохоронних органів, МНС Росії та інших відомств;
  • - Участь фахівців ОСМО НС ГБУЗ Московської області БСМЕ у виробництві судово-медичних експертиз трупів і живих осіб в осередку НС.

Основними завданнями ВБР в режимі підвищеної готовності є:

  • • відпрацювання схеми оповіщення особового складу ВБР;
  • • своєчасне прибуття фахівців ВБР до місця збору;
  • • створення умов, які забезпечують сталу роботу фахівців ВБР;
  • • здійснення телефонного та інших видів зв'язку з територіальними підрозділами МНС Росії, МВС Росії, СК РФ, ТЦМК, МОЗ Московської області, установами обласного та муніципального підпорядкування;
  • • перевірка укомплектованості медичним інструментарієм, спецодягом особового складу ВБР, відбувають в район НС.

Основними завданнями ВБР в режимі НС є:

  • - Організаційно-методична, консультативна та практична допомога в проведенні медичного сортування, реєстрації та прийому трупів;
  • - Проведення експертизи (дослідження) трупів і живих осіб;
  • - Участь в упізнанні трупів;
  • - Видача трупів для поховання;
  • - Підготовка біологічного матеріалу для зберігання і передачі до відповідних лабораторії ГБУЗ Московської області БСМЕ;
  • - Оперативно-інформаційна діяльність (персональний облік трупів або їх частин, облік і контроль над правильним веденням і оформленням судово-медичної документації, підготовка інформації для щоденних доповідей в штаб НС, координація з іншими службами та відомствами).

Формування нових структурних підрозділів послужило початком для створення теоретичних основ виробництва судово-медичної експертизи трупа і живих осіб в умовах НС з численними людськими жертвами. Відділ судово-медичного забезпечення ліквідації наслідків НС і ВБР є структурними підрозділами РЦСМЕ і БСМЕ. Їх склад формується з числа висококваліфікованих фахівців, зарахованих на добровільній основі. Керівник ОСМО НС призначається наказом по установі і відповідає за стан готовності і виконання завдань, покладених на ВБР в умовах НС. Схема оповіщення фахівців забезпечує прибуття ВБР в район НС пізніше 6-12 годин після отримання інформації про НС.

Фахівці ОСМО НС і ВБР не тільки відпрацьовували схеми взаємодії зі слідчими СК РФ, фахівцями ТЦМК і МНС Росії під час навчань (Суздаль, Єкатеринбург, 2007), а й реально брали участь в судово медичне забезпечення ліквідації наслідків НС та терористичних актів з численними людськими жертвами , що відбулися на території Росії і за кордоном: теракти в Беслані (2004), "Невському експресі" (2009), Московському метрополітені (2010), аеропорту Домодєдово (2011); цунамі в Таїланді (2004); грузино-південно-осетинський конфлікт (Республіка Південна Осетія, 2008); падіння пасажирських літаків в Сочі (2006), Іркутську (2006), під Донецьком (2006), в Самарі (2007), Пермі (2008), під Смоленськом (2010); дорожньо-транспортні пригоди в Єгипті (2008), у В'єтнамі (2009), в Півниках Володимирській області (2009); техногенна катастрофа на Саяно-Шушенській гідроелектростанції (2009) та ін.

У тих випадках, коли в ГСЕУ БСМЕ, що обслуговує закріплену територію, неможливо виробництво судово-медичної експертизи в зв'язку з відсутністю судово-медичного експерта конкретної спеціальності або належної матеріально-технічної бази або спеціальних умов для виконання досліджень, її виробництво може бути доручено іншому ГСЕУ БСМЕ , або недержавного судово-експертній установі, або приватному судово-медичному експерту, або іншому обізнаній особі, яка не працює в експертній установі (наприклад, викладачеві кафедри судової медицини).

У визначенні (постанові) про призначення судово-медичної експертизи суду слід мотивувати доручення досліджень іншому ГСЕУ БСМЕ, недержавного судово-експертній установі або конкретній особі.

 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >