Навігація
Головна
 
Головна arrow Маркетинг arrow Маркетинг освітніх послуг

РИНОК ОСВІТНІХ ПОСЛУГ

Сутність ринку освітніх послуг

Перехід до ринкових відносин в освіті зумовив необхідність формування ринку освітніх послуг. Цьому в значній мірі сприяло скорочення бюджетного фінансування освітніх установ, скасування централізованого розподілу випускників, а також надання вузам значною правової та організаційно-економічної самостійності. Однак, на думку фахівців, становлення ринку освітніх послуг - процес складний і носить в нашій країні багато в чому стихійний характер. Так, в країні відсутня єдина інформаційна база ринку освітніх послуг, не сформовані органи управління ринком, його інфраструктура, відсутня систематичне вивчення стану даного ринку і тенденцій його розвитку.

В економічній теорії розглядалися окремі положення, що визначають зміст ринку освіти, його особливості, сегментацію, маркетингові дослідження і ряд інших питань, проте цілісна картина, що характеризує ринок освітніх послуг, відсутня. Все це визначає необхідність систематизувати інформацію про ринок освітніх послуг і розробити його понятійний апарат.

Виходячи з класифікації товарних ринків, ринок освітніх послуг є складовою частиною ринку товарів духовного виробництва, який в свою чергу є різновидом товарного ринку. Виходячи з визначення товарного ринку, який являє собою систему економічних зв'язків, по-перше, з виробниками і споживачами даного товару і, по-друге, всередині груп виробників і споживачів, можна сформулювати визначення ринку освітніх послуг. Так як ринок освітніх послуг є різновидом товарного ринку, отже, його визначення має відповідати визначенню товарного ринку з урахуванням специфіки, пов'язаної з характером послуг.

Отже, ринок освітніх послуг являє собою систему економічних відносин, які складаються між виробниками освітніх послуг, споживачами і посередниками з приводу виробництва, обміну і споживання освітніх послуг і продуктів.

Є й інше, більш лаконічне визначення ринку освітніх послуг, під яким слід розуміти "... всі потенційні споживачі, які прагнуть задовольнити свої потреби в освіті, здатні вступити в стосунки обміну з продавцем" [1]

Ринок освітніх послуг виконує наступні функції :

  • • забезпечує конкурентоспроможність освітніх послуг і диференціацію їх виробників;
  • • сприяє збалансованому відтворенню та перерозподілу висококваліфікованих кадрів в умовах структурних змін економіки;
  • • враховує суспільно необхідні витрати на виробництво освітніх послуг і визначає ціни;
  • • створює умови для збалансованого попиту і пропозиції на освітні послуги.

Оцінюючи стан російського ринку освітніх послуг, можна відзначити, що загальна кількість освітніх установ за період 1998-2009 рр. зросла в 1,5 рази, причому зростання числа недержавних вищих навчальних закладів відбувався швидшими темпами (практично в 2 рази), ніж державних (всього в 1,1 рази). За цей же період чисельність учнів в освітніх установах зросла в 2,2 рази, в тому числі в державних в 1,8 рази, а в недержавних - в 5,2 рази, що свідчить не тільки про збільшення числа недержавних освітніх закладів, а й про їх укрупнення. Число студентів, що навчаються на платній основі (ринковий сектор освітніх послуг) за вказаний період зросла в 1,2 рази, в тому числі за рахунок навчаються в державних вузах - всього в 1,06 рази. Якщо в 1998 році частка студентів, що навчаються на платній основі, становила 21,7% від їх загального числа, то в 2009 р.- 57,4%, т. Е. Вже більше половини учнів в російських вузах є учасниками ринку [2 ][2] .

Необхідно відзначити, що кількісне зростання і рівень забезпечення якості освітньої діяльності не завжди відповідають сучасним вимогам динамічно розвивається ринку праці.

Можна виділити наступні позитивні і негативні фактори розвитку вузів в рамках ринку освітніх послуг.

До позитивним чинникам можна віднести:

  • • організаційно-економічну самостійність ВНЗ;
  • • надання державними вузами додаткових платних освітніх послуг;
  • • надання учням свободи поведінки в отриманні та споживанні освітніх послуг;
  • • розвиток недержавних освітніх установ;
  • • застосування нових комп'ютерних і телекомунікаційних технологій;
  • • впровадження інноваційних освітніх технологій;
  • • запровадження багаторівневої системи підготовки та ін.

До негативних факторів можна віднести:

  • • небезпека втрати власне російського особи системи вищої професійної освіти в умовах об'єктивно діючої тенденції до його інтернаціоналізації;
  • • небезпека того, що ринок пред'явить утворення суто утилітарні, вузько прагматичні вимоги, не дасть розгорнутися фундаменталізації освіти, гуманізувати його;
  • • відсутність практичного досвіду застосування методології та інструментарію маркетингу;
  • • відсутність чіткої спеціалізації підготовки кадрів;
  • • нерегульований попит на освітні послуги;
  • • ігнорування законів про освіту виконавчими і законодавчими органами;
  • • скорочення бюджетного фінансування вузів і інших освітніх установ;
  • • зниження соціального статусу і економічного становища викладачів і співробітників ВНЗ;
  • • ліквідація системи розподілу випускників закладами вищої професійної освіти;
  • • непрозорість ринку освітніх послуг;
  • • розрив між теоретичними знаннями, які студенти отримують в вузах, і практичними навичками, які потрібні роботодавцям;
  • • значний часовий проміжок між виникненням попиту на певних фахівців і його задоволенням;
  • • складності з організацією та проходженням студентами виробничої практики, її короткочасність і ін.

Розглянемо більш докладно наведені вище позитивні фактори.

Удосконалення законодавчої бази зумовило внесення істотних коректив в управління системою освіти і в правила економічного розвитку освітніх установ. В результаті вузи отримали значну самостійність як в частині ведення навчально-педагогічного процесу, так і в частині економічної діяльності. Їм надано право на основі діючих стандартів самостійно розробляти і затверджувати освітні програми та навчальні плани, робочі програми досліджуваних курсів і дисциплін. Вони отримали можливість оперативно реагувати на зміни тих вимог, які пред'являє ринок до фахівців.

Закон "Про освіту" послужив підставою для введення державними вузами додаткових платних освітніх послуг. Практично всі російські державні вузи крім бюджетного фінансування здійснюють набір абітурієнтів на компенсаційній основі.

При відсутності бюджетного фінансування грошові кошти, що надходять за рахунок комерційного набору, надають значну допомогу в розвитку матеріально-технічної бази вищих навчальних закладів, своєчасної виплати заробітної плати викладачам та співробітникам, оплату комунальних послуг та ін.

Розвиток недержавних освітніх установ розширило можливості вибору спеціальності споживачам (абітурієнтам та їх батькам), наблизило навчальні заклади до місць проживання учнів (особливо у віддалених регіонах країни), що зумовило більш низькі витрати на їх навчання в порівнянні з державними вузами, розташованими в центральних регіонах країни .

В останні роки число недержавних вузів наближається до кількості державних. Так, на кінець 2010 року в Росії функціонувало 653 державних і муніципальних установ вищої професійної освіти і 462 недержавних ВНЗ [3] .

Одним з основних факторів розвитку ринкових відносин в сфері освіти є впровадження в вузах сучасних комп'ютерних і телекомунікаційних технологій, на базі яких стали розвиватися інноваційні освітні технології.

Нові інформаційні технології значною мірою сприяють розвитку ринкових відносин в сфері освіти в першу чергу тому, що їх застосування веде до інтенсивного розширення ринку освітніх послуг. Надаючи можливість отримати освіту на робочому місці, в домашніх умовах або в навчальному центрі недалеко від будинку і без відриву від роботи, нові технології набагато розширюють доступ до освіти. Найбільш поширеною формою освітніх технологій є дистанційне навчання.

Дистанційне навчання передбачає універсальну форму навчання, спрямовану в основному на самостійну підготовку студентів за індивідуальними навчальними планами, що базується на використанні супутникового зв'язку, комп'ютерних телекомунікацій, мультимедійних навчальних систем і ін., При цьому процес навчання не залежить від розташування учня в просторі і в часі.

Розвиток дистанційного навчання дозволить:

  • • значно розширити коло споживачів освітніх послуг, в тому числі в регіонах, віддалених від наукових і культурних центрів країни;
  • • залучити для створення навчальних курсів висококваліфікованих викладачів і тим самим підвищити якість підготовки студентів;
  • • забезпечити створення додаткових робочих місць, так як виникає потреба в програмістів, методистах і інших співробітників, які обслуговують дистанційне навчання.

Переваги дистанційного навчання очевидні, і їх перелік можна було б продовжити, однак не можна не враховувати проблеми, які гальмують його розвиток. Так, деякі вузи поквапилися впровадити систему дистанційного навчання, не маючи для цього достатньо підготовлених викладачів і методистів, відповідної оснащеності освітніх програм навчальною та методичною літературою, навчальними електронними виданнями, аудіо-відео навчальними матеріалами.

Для того щоб створити дійсно ефективну систему дистанційного навчання, необхідно розробити нову інфраструктуру навчального процесу, скорегувати навчальне навантаження викладачів і студентів, розробити систему матеріального стимулювання для викладачів і співробітників.

Ще одним позитивним фактором, який закріплений в Законі "Про вищу і післявузівську освіту", є створення багаторівневої і гнучкої системи безперервної освіти. Вона забезпечує можливість будь-якому претендентові отримати освіти відповідної ланки аж до найвищої наукового ступеня.

Таким чином, впровадження ринкових відносин в освіту розширює свободу вибору споживачем як освітніх установ (державних або недержавних), так і форм отримання освіти (очна, заочна, екстернат, дистанційна та ін.).

Розглянемо також деякі негативні чинники.

Мода на деякі професії та спеціальності привела до невиправданого попиту на них. Так сталося з рядом економічних спеціальностей, таких як фінанси і кредит, бухгалтерський облік, менеджмент, комерція, економіка, юриспруденція та ін. А так як стан і розвиток ринку освіти залежить від стану ринку робочої сили, то нерегульований попит на освітні послуги призвело до надлишку випускників економічних і юридичних спеціальностей.

Негативним фактором є і те, що підготовка цих спеціальностей здійснюється навіть в тих вузах, де вони не були профільними, що відбивається на якості підготовки фахівців. Крім того, триває надлишковий випуск по незатребуваним спеціальностями. Самі ВНЗ не зацікавлені в згортанні підготовки за такими спеціальностями, оскільки від цього залежать обсяги бюджетного і позабюджетного фінансування, а також число робочих місць для викладачів, що обумовлює існування нерегульованого ринку освітніх послуг.

Важливою проблемою, яка гальмує розвиток вузів на ринку освітніх послуг, є різке зменшення бюджетного фінансування. В цілому потреба у фінансових коштах освітніх установ забезпечується з бюджетних джерел менш ніж на чверть. Зберігається тенденція скорочення реальних обсягів асигнувань на потреби освіти.

Скорочення бюджетного фінансування позначилося на стані матеріально-технічної бази вищих навчальних закладів, викликало погіршення економічного становища і зниження соціального статусу педагогічного персоналу ВНЗ.

Незважаючи на деякі зусилля уряду щодо підвищення заробітної плати у вищій школі, середньомісячна зарплата професорсько-викладацького складу займає одне з останніх місць в рейтингу професій. Низька заробітна плата і неефективна система оцінки і стимулювання праці професорсько-викладацького складу призвели до падіння престижу професії. З цієї ж причини триває тенденція старіння викладацького корпусу.

До негативних факторів можна віднести і ліквідацію системи розподілу випускників: освітні установи втратили відповідальність перед споживачами кадрів за кількісні і якісні показники підготовки фахівців.

Ще один з негативних чинників - непрозорість ринку освітніх послуг. На цю проблему ще більше 10 років тому вказував А. П. Панкрухин. Він відзначав, що суб'єкти ринку, включаючи державу, ніяк не можуть сформулювати і закріпити свої позиції на ньому. Незрозумілий коло відповідальності, відсутня чіткість у понятійному апараті, ціноутворенні освітніх послуг і продуктів. Слід зазначити, що і в даний час ситуація практично не змінилася.

Не вирішена проблема розриву між теоретичними знаннями, які студенти отримують в вузах, і практичними навичками, що відповідають вимогам роботодавців. Це питання тісно пов'язане з проблемою проходження студентами виробничої практики, яка до сих пір залишається невирішеною.

Не всі підприємства згодні прийняти студентів на практику, багато хто з них відносяться до проходження студентами практики формально. Практично вся статистична інформація є комерційною таємницею, і студенти не мають можливості її отримати для проведення аналітичної роботи. Виходить замкнуте коло: підприємства хочуть отримати висококваліфікованих фахівців, не докладаючи зусиль і часто навіть звинувачуючи сферу освіти в недобросовісної підготовці.

Ще одним негативним фактором є збільшення тимчасового лага між виникненням попиту на певних фахівців і його задоволенням. Це пов'язано з тим, що швидкість зміни структури попиту на фахівців перевищує наявні адаптаційні можливості системи освіти, так як період здобуття вищої освіти сьогодні становить від трьох до п'яти років, за програмами "Магістр бізнес-адміністрування" (МБА) - півтора-два роки.

  • [1] Шевченко Ю. А. Маркетингові стратегії ціноутворення в вузі // Практичний маркетинг. 2002. № 10 (68). С. 25-32.
  • [2] Бажуткін Д. Г. Формування і розвиток ринку освітніх послуг вищих навчальних закладів: теорія і методологія: автореф. дис. ... Д-ра екон. наук. Самара, 2010 року.
  • [3] Російський статистичний щорічник. М .: Росстат, 2010. gks.ru
 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук