"Нормальний стан" банківської системи

Підводячи підсумок вищевикладеного, можна визначити наступні ознаки нормального, здорового стану і розвитку банківської системи (банківського сектора) .

1. Банківська система (сектор) організована і функціонує як дворівнева структура, при цьому структури верхнього рівня (центральний банк і інші органи централізованого управління) ефективно справляються зі своїми функціями і завданнями.

Функціями (цілями діяльності) будь-якого національного центрального банку можна вважати забезпечення:

  • • стійкості національної грошової одиниці всередині країни і на світових ринках, її купівельної спроможності, мінімізації інфляції для створення сприятливих умов економічного зростання;
  • • формування і ефективного розвитку банківської системи країни, включаючи організацію функціонування розрахунково-платіжного механізму в народному господарстві.

Реалізація центральними банками перерахованих функцій здійснюється за допомогою виконання численних конкретних завдань. Перелік завдань, які в даний час доручені Центральному банку РФ (далі - ЦБ РФ, Банк Росії, Центробанк), подано в ст. 4 Федерального закону від 10.07.2002 № 86-ФЗ "Про Центральний банк Російської Федерації (Банці Росії)" (далі - Закон про ЦБ РФ).

  • 2. Функціонуючі КО тісно взаємодіють з підприємствами та організаціями реального сектора економіки і з населенням, зацікавленими в такій взаємодії, при цьому реальний сектор економіки, в свою чергу, характеризується нормальним, здоровим розвитком.
  • 3. Функціонуючі КО тісно взаємодіють один з одним (нормальний стан міжбанківського ринку).
  • 4. Сукупність діючих у країні КО на прийнятному для клієнтів рівні (за переліком виконуваних операцій, якості, термінів і інших умов їх проведення, цінами, забезпечується рентабельності) стійко справляється з названими раніше двома комплексними функціями (забезпечення суб'єктів економіки грошовими коштами і специфічно банківськими технологіями роботи з цими речовинами).

Це має означати в першу чергу, що банки в змозі стійко і на прийнятних для суб'єктів економіки умовах надавати останнім свої базові послуги (кредитування, проведення платежів та ін.).

5. Все більш повно виконуються названі вище критерії системності кредитних організацій і все більш повно і послідовно дотримуються принципи формування і функціонування системи таких організацій.

Слід зазначити, що названі ознаки і міру їх втілення в життя необхідно розглядати як процес і аналізувати в розвитку, щоб розуміти напрям процесу (в іншому випадку можна прийти до неадекватних висновків). Це важливо завжди, оскільки розвиток банківської системи, якщо така вже виникла, являє собою процес нескінченний, але особливо важливо, коли розглядається молода, тільки ще формується банківська система.

Вітчизняні банки в своїй сукупності в тій чи іншій мірі поки не виконують сформульовані вище принципи і вимоги до "нормальної" банківській системі, і, отже, сукупність діючих в Росії КО ще не знайшла обов'язкових ознак органічної (цілісної) системи. Чи означає це, що молода російська банківська система (сектор) знаходиться в кризовому стані?

Відповідь на це питання не обов'язково позитивний. Як відомо, молодість сама по собі не є ознакою нездоров'я. Молодий банківський сектор, якщо він правильно розвивається, може і повинен по можливості успішно справлятися зі своєю об'єктивною на даний момент роллю в економіці. Але при цьому слід розуміти, що зазначена роль неминуче обмежена, оскільки, з одного боку, самі банки поки що не мають у своєму розпорядженні необхідно великими капіталами, відшліфованими технологіями, безумовно кваліфікованими кадрами, що не освоїли в повній мірі всі можливості банків, в тому числі вміння діяти спільно в позаштатних ситуаціях, не обзавелися належними механізмами і умінням протистояти різноманітним загрозам, з іншого - підприємства та організації реального сектора економіки і населення поки ще не звикли в належній мірі користуватися широким спектром банківських послуг і вирішувати за допомогою банків свої грошові проблеми. Іншими словами, багато з того, що не дозволяє вважати діючу в Росії сукупність КО цілісної банківською системою, - це прояви не кризи або "хвороби системи", а саме молодості банківської справи в країні, його природного в конкретних історичних обставинах невисокого рівня розвитку, т . Е. це те, що прийнято називати проблемами зростання. І якщо такого роду проблеми, яких може бути і дуже багато, в цілому успішно вирішуються (процес йде в правильному напрямку), то немає підстав говорити про кризу навіть дуже молодого банківського сектора.

У той же час за певних обставин відповідь на вищенаведені питання може бути і позитивним. Але така відповідь буде пов'язаний не з молодістю, нерозвиненістю об'єкта розгляду, а з іншими причинами, з відсутністю його розвитку або негативним вектором розвитку.

 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >