Зміст плану санації

План фінансового оздоровлення банку ( "план заходів") складається за встановленою формою (див. Додаток 4 до Інструкції ЦБ РФ № 126). Такий план повинен враховувати рекомендації ТУ Банку Росії і ради директорів (наглядової ради) КО щодо форм і термінів реалізації заходів з метою фінансового оздоровлення КО і повинен бути орієнтований на забезпечення усунення причин, які і змусили розробляти заходи для недопущення банкрутства. Загальний термін реалізації плану санаційних заходів повинен бути обгрунтований з урахуванням конкретної ситуації в банку і характеру пропонованих заходів.

План санації повинен включати в себе фактично три частини.

Частина I (складається в довільній формі) повинна містити перелік і оцінку причин виникнення підстав для розробки і реалізації заходів, спрямованих на фінансове оздоровлення організації.

Частина II повинна містити відомості про передбачувані результати його виконання, включаючи:

  • • значення обов'язкових нормативів (з розбивкою по звітним дат);
  • • динаміку величини власного капіталу банку (також з розбивкою по звітним дат);
  • • терміни відновлення рівня достатності власного капіталу і поточної ліквідності банку.

Фактична частина III - необхідні додатки до плану.

Докладають зусиль для фінансового оздоровлення, терміни їх реалізації, а також розрахунки передбачуваного результату повинні бути обгрунтовані підтверджуючими документами (представляються в копіях). До підтвердних документів належать:

  • • рішення (виписки з рішень) органів державної влади суб'єктів РФ (органів місцевого самоврядування) та інші документи, що підтверджують участь банку в тих чи інших програмах (проектах) або надання органами державної влади суб'єктів Російської Федерації (органами місцевого самоврядування) підтримки у фінансовому оздоровленні банку ;
  • • рішення (виписки з рішень) ради директорів банку;
  • • договори, контракти, свідоцтва про право власності та інші аналогічні документи;
  • • протоколи про наміри або інші документи, що підтверджують намір учасників, кредиторів і третіх осіб внести додаткові внески в статутний капітал банку або надати йому іншу фінансову допомогу;
  • • завірені копії балансів юридичних осіб (з відміткою податкового органу про її прийняття) на дві звітні дати, що передують даті складання плану заходів, і розрахунок їх чистих активів або завірені копії довідок про доходи фізичних осіб за період не менше 1 року за станом на дату їх уявлення (якщо в плані передбачено внесення учасниками, кредиторами і третіми особами додаткових внесків в статутний капітал банку або надання ними іншої фінансової допомоги банку);
  • • розпорядчий акт про покладання відповідальності на посадових осіб банку за виконання конкретних заходів в повному обсязі і у встановлені терміни;
  • • інші документи (на розсуд банку і (або) запиту ТУ ЦБ РФ).

План оздоровлення банк може розробити за участю тимчасової адміністрації, призначеної в нього Центробанком (якщо при цьому повноваження виконавчих органів банку тільки обмежені). План може бути розроблений тільки тимчасовою адміністрацією в разі, якщо повноваження виконавчих органів і головного бухгалтера банку припинені. Банк також має право подати план санування, розроблений аудиторською організацією (індивідуальним аудитором) або за участю аудиторської організації (індивідуального аудитора).

ТУ Банку Росії, розглянувши поданий план оздоровлення, може видати припис про приведення його у відповідність до вимог нормативних актів. У цьому випадку банк повинен усунути виявлені недоліки в термін не більше 10 календарних днів з дня отримання зазначеного розпорядження.

Якщо ТУ ЦБ РФ зажадало доопрацювати план заходів, то банку дається на таку доопрацювання не більше 14 календарних днів. ТУ може продовжити зазначений строк, але не більше ніж на 14 календарних днів. У разі необхідності ТУ має право запросити у банку додаткову інформацію, необхідну для визнання плану реальним, встановивши термін її подання.

Якщо ТУ ЦБ РФ визнає план реальним, то банк буде зобов'язаний забезпечити виконання заходів плану в повному обсязі і в передбачені в плані терміни.

Керівникам банків доцільно звернути увагу на наступне. Європейський банківський регулюючий орган опублікував в травні 2012 р рекомендації з розробки так званих плану фінансового оздоровлення банку (recovery plan ) і плану його ліквідації (resolution plan). У чому суть такого плану оздоровлення?

Якщо за російським законодавством ЦБ РФ може зажадати розробити план фінансового оздоровлення, коли фінансова ситуація в банку вже незадовільна, то європейський регулятор рекомендує мати плани фінансового оздоровлення незалежно від фінансового стану банку і до погіршення ситуації в банку, тобто в упереджувальний порядку. Причому це стосується перш за все західноєвропейських сістемнозначімих банків - у них такі плани фінансового оздоровлення і ліквідації повинні були з'явитися до кінця 2012 р Слід очікувати, що і в Росії першими кредитними організаціями, від яких Банк Росії зажадає наявності вказаного роду планів, будуть також системно значимі банки.

 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >