Субсидіарну відповідальність за неспроможність (банкрутство) кредитних організацій

Відповідно до ст. 14 Закону про неспроможність (банкрутство) кредитних організацій, якщо банкрутство кредитної організації наступило в результаті винних дій (бездіяльності) контролюючих осіб, на них при недостатності майна кредитної організації для задоволення вимог кредиторів арбітражним судом може бути покладена субсидіарна відповідальність за грошовими зобов'язаннями кредитної організації і ( або) виконання її обов'язків зі сплати обов'язкових платежів.

До контролюючим особам відносяться: керівники, члени ради директорів (наглядової ради), засновники (учасники), а також інші особи (наприклад, керівники компаній). Ключовою ознакою є те, що дані особи повинні мати право давати обов'язкові для конкретної кредитної організації вказівки або можливість іншим чином визначати її дії. Керівниками кредитної організації визнаються особи, зазначені як такі в ч. 3 ст. 11.1 Закону про банки і банківську діяльність: одноосібний виконавчий орган, його заступники, члени колегіального виконавчого органу.

Перераховані особи визнаються винними, якщо їх рішення або дії (в тому числі перевищення повноважень), які потягли за собою виникнення ознак банкрутства, не відповідали принципам добросовісності та розумності, відповідним нормативно-правовим актам РФ, банківським правилам, статуту кредитної організації або звичаїв ділового обороту, а також якщо вони при наявності відповідних підстав не зробили передбачені законом заходи для попередження банкрутства кредитної організації. Засновники (учасники) кредитної організації несуть відповідальність за таку бездіяльність у випадку, якщо вони знали про наявність даних підстав. Керівники кредитної організації, зобов'язані забезпечити збереження її документації, несуть субсидіарну відповідальність за невиконання пов'язаних з цим обов'язків, а також за непередачу в установленому порядку цій документації тимчасової адміністрації або конкурсного керуючого. Зокрема, при звільненні з посади одноосібний виконавчий орган кредитної організації зобов'язаний передати майно і документи кредитної організації особі з числа її керівників. У разі відсутності такої особи на момент звільнення з посади одноосібного виконавчого органу він зобов'язаний забезпечити збереження майна і документів кредитної організації, повідомивши про вжиті заходи Банк Росії (ч. 5 ст. 24 Закону про банки і банківську діяльність).

Розмір відповідальності осіб, що залучаються до субсидіарної відповідальності, визначається виходячи з різниці між розміром встановлених вимог кредиторів та ринковою вартістю майна боржника за вирахуванням поточних зобов'язань. При цьому арбітражний суд має право зменшити розмір відповідальності зазначених осіб, якщо буде встановлено, що розмір шкоди, заподіяної з їх вини майновим правам кредиторів, істотно нижче розміру вимог, що підлягають задоволенню за рахунок зазначених осіб.

Особи, залучені до субсидіарної відповідальності, не має права:

  • - Купувати акції (частки) іншої кредитної організації, які складають більше ніж п'ять відсотків її статутного капіталу, протягом 10 років з дня прийняття арбітражним судом рішення про визнання кредитної організації банкрутом;
  • - Займати посади керівників кредитних організацій протягом трьох років з дня прийняття арбітражним судом рішення про визнання кредитної організації банкрутом.

Необхідність дотримання при банкрутстві черговості задоволення вимог кредиторів тягне за собою те, що застосовувати цю відповідальність повинен перш за все конкурсний керуючий, а не самі кредитори (п. 5 ст. 129 Федерального закону "Про неспроможність (банкрутство)", п. 5 ст. 50.21 Закону про неспроможність (банкрутство) кредитних організацій).

Відповідно стягнені суми зараховуються до складу майна боржника, за рахунок якого задовольняються вимоги кредиторів [1] .

Зазначена відповідальність покликана компенсувати майнові втрати кредиторів кредитної організації. Отже, дана відповідальність є відшкодуванням збитків та носить цивільно-правовий характер.

Субсидіарний характер відповідальності має на увазі, що до пред'явлення вимог до особи, яка несе субсидіарну (додаткову) відповідальність, вимоги про погашення боргів повинні бути пред'явлені до основного боржника (п. 1 ст. 399 ЦК України). Основним боржником в даному випадку є сама кредитна організація, яка визнана банкрутом.

Оскільки для застосування субсидіарної відповідальності при банкрутстві необхідно відсутність можливості виконання зобов'язань основним боржником, її застосування можливе лише в рамках такої процедури банкрутства, як конкурсне виробництво.

  • [1] Абзац 2 п. 22 постанови Пленуму Верховного суду РФ і Пленуму Вищого Арбітражного Суду РФ від 01.07.1996 № 6/8 "Про деякі питання, пов'язані із застосуванням частини першої Цивільного кодексу Російської Федерації".
 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >