Навігація
Головна
 
Головна arrow Банківська справа arrow Банківське право
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

ОПЕРАЦІЇ УПОВНОВАЖЕНИХ БАНКІВ З ВАЛЮТНИМИ ЦІННОСТЯМИ, ДОРОГОЦІННИМИ МЕТАЛАМИ І ДОРОГОЦІННИМ КАМІННЯМ

Поняття валюти та валютних цінностей. Валютні операції та принципи їх правового регулювання

Термін "валюта" (з італ. - Вартість) означає грошову одиницю будь-якої держави (національна валюта) або іноземної держави (групи держав) (іноземна валюта). У статтях Угоди Міжнародного валютного фонду [1] (ст. VIII розд. 2 (b)) термін "валюта" трактується в функціональному сенсі і в цій іпостасі служить для позначення встановленої законом одиниці рахунку в грошовій системі будь-якої держави, створеної для регулювання валютно-фінансової сфери на його території [2] .

Основним нормативним актом, що діють у сфері регламентації валютних операцій, є Закон про валютне регулювання, який ділить валюту на два види: валюту РФ і іноземну валюту. Відповідно до підп. 1, 2 ч. 1 ст. 1 Закону про валютне регулювання валютою РФ є:

  • а) грошові знаки у вигляді банкнот і монети Банку Росії, що знаходяться в обігу як законний засіб готівкового платежу на території РФ, а також вилучені або вилучені з обігу, але підлягають обміну на грошові знаки;
  • б) кошти на банківських рахунках і в банківських вкладах.

Під іноземною валютою розуміються:

  • а) грошові знаки у вигляді банкнот, казначейських білетів, монети, що знаходяться в обігу і є законним платіжним засобом на території відповідної іноземної держави (групи іноземних держав), а також вилучені або вилучені з обігу, але підлягають обміну на грошові знаки;
  • б) кошти на банківських рахунках і в банківських вкладах у грошових одиницях іноземних держав і міжнародних грошових або розрахункових одиницях.

Як приклад валюти, загальної для групи іноземних держав, можна привести євро - єдину грошову одиницю для країн - учасниць Європейського валютного союзу, яка була введена ними замість своїх національних валют 1 січня 1999 р

Прикладом міжнародної розрахункової одиниці є спеціальні права запозичення (СПЗ) [Special Drawing Rights (SDR)] - засіб розрахунків між державами - членами Міжнародного валютного фонду (МВФ) і самим Фондом. СПЗ є умовну грошову одиницю, яка розраховується на підставі кошика з чотирьох валют: євро, долара США, фунта стерлінгів і японської ієни. Вартість СПЗ в доларах США розраховується щодня і публікується на сайті МВФ в мережі Інтернет за адресою: imf.org.

Крім валюти, предметом правого регулювання Закону про валютне регулювання виступають цінні папери, які діляться на два види: внутрішні і зовнішні.

Внутрішні цінні папери - цінні папери, що відповідають хоча б одній з таких ознак:

  • а) емісійні цінні папери, номінальна вартість яких зазначена у валюті РФ і випуск яких зареєстрований в Російській Федерації;
  • б) інші цінні папери, що засвідчують право на отримання валюти РФ, випущені на території РФ.

Зовнішні цінні папери - всі цінні папери, в тому числі бездокументарні, які не є внутрішніми.

Слід погодитися з думкою Н. В. Сапожникова про те, що головним критерієм віднесення цінних паперів до зовнішніх цінних паперів є для емісійних цінних паперів вираз номіналу в іноземній валюті (без застереження платежу в рублях), а для неемісійних - посвідчення ними права на отримання валютних цінностей [3] . Тому векселі з вексельної сумою, вираженої в іноземній валюті, слід віднести до категорії внутрішніх цінних паперів в разі, якщо вони видані (складені) на території РФ, мають місце платежу на території РФ і не мають застереження ефективного платежу в іноземній валюті [4] . З цієї ж причини такі цінні папери, як складські свідоцтва (ст. 912 ЦК), коносамент (ст. 144 Кодексу торговельного мореплавства Російської Федерації від 30.04.1999 № 81-ФЗ), опціон емітента-резидента (ст. 2 Закону про ринок цінних паперів), слід віднести до категорії внутрішніх цінних паперів.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 1 Закону про валютне регулювання валютними цінностями є іноземна валюта і зовнішні цінні папери. Отже, в порівнянні з раніше діючим Законом РФ від 09.10.1992 № 3615-1 "Про валютне регулювання та валютний контроль" (втратив чинність з 18 червня 2004 року) зі складу валютних цінностей виключені дорогоцінні метали і дорогоцінне каміння (про операції банків з дорогоцінними металами і дорогоцінним камінням см. § 8 цієї глави).

Якщо Закон РФ від 09.10.1992 № 3615-1 визначав, як було зазначено в його преамбулі, принципи здійснення валютних операцій, однак самі принципи в ньому не називалися і не розкривалися, то новий Закон позитивно встановлює принципи валютного регулювання і валютного контролю. Дана зміна свідчить про те, що при здійсненні господарюючими суб'єктами валютних операцій втручання держави в цей процес відтепер зводиться до мінімуму і направлено тільки на забезпечення реалізації єдиної державної політики в даній сфері, дотримання валютного законодавства та актів органів валютного регулювання при проведенні валютних операцій. Як випливає з преамбули Закону про валютне регулювання, його метою є забезпечення реалізації єдиної державної валютної політики, а також стійкості валюти РФ і стабільності внутрішнього валютного ринку РФ як факторів прогресивного розвитку національної економіки і міжнародного економічного співробітництва. Про це свідчить також зміст принципів валютного регулювання і валютного контролю, які вперше сформульовані в новому Законі.

Такими принципами відповідно до ст. 3 Закону про валютне регулювання є:

  • 1) пріоритет економічних заходів в реалізації державної політики в сфері валютного регулювання;
  • 2) виключення невиправданого втручання держави та її органів в валютні операції резидентів і нерезидентів;
  • 3) єдність зовнішньої і внутрішньої валютної політики РФ;
  • 4) єдність системи валютного регулювання і валютного контролю;
  • 5) забезпечення державою захисту прав та економічних інтересів резидентів та нерезидентів при здійсненні валютних операцій.

Закон про валютне регулювання не дає визначення валютної операції через розкриття її істотних ознак, а обмежується вичерпним переліком дій, які охоплюються поняттям "валютні операції". Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 1 названого Закону валютними операціями є:

  • а) придбання резидентом у резидента та відчуження резидентом на користь резидента валютних цінностей на законних підставах, а також використання валютних цінностей як засобу платежу;
  • 6) придбання резидентом у нерезидента або нерезидентом у резидента та відчуження резидентом на користь нерезидента або нерезидентом на користь резидента валютних цінностей, валюти РФ і внутрішніх цінних паперів на законних підставах, а також використання валютних цінностей, валюти РФ і внутрішніх цінних паперів як засіб платежу ;
  • в) придбання нерезидентом у нерезидента та відчуження нерезидентом на користь нерезидента валютних цінностей, валюти РФ і внутрішніх цінних паперів на законних підставах, а також використання валютних цінностей, валюти РФ і внутрішніх цінних паперів як засіб платежу;
  • г) ввезення на митну територію РФ і вивезення з митної території РФ валютних цінностей, валюти РФ і внутрішніх цінних паперів;
  • д) перерахування іноземної валюти, валюти РФ, внутрішніх і зовнішніх цінних паперів з рахунку, відкритого за межами території РФ, на рахунок тієї ж особи, відкритий на території РФ, і з рахунку, відкритого на території РФ, на рахунок тієї ж особи, відкритий за межами території РФ;
  • е) переклад нерезидентом валюти РФ, внутрішніх і зовнішніх цінних паперів з рахунку (з розділу рахунку), відкритого на території РФ, на рахунок (розділ рахунку) того ж особи, відкритий на території РФ.

Виходячи з наведеного переліку, можна виділити три критерії віднесення тих ши інших дій до валютних операцій:

  • а) їх предмет - валютна цінність, або
  • б) наявність в суб'єктний склад нерезидента (нерезидентів) - при вчиненні дій з валютою РФ або внутрішніми цінними паперами, або
  • в) транскордонне переміщення валютних цінностей, валюти РФ і внутрішніх цінних паперів.

Загальним для всіх валютних операцій є коло потенційних учасників: резиденти, нерезиденти і їх предмет - валютні цінності, валюта РФ, внутрішні цінні папери. З урахуванням викладеного валютні операції можна визначити як угоди та інші юридично значимі дії, що здійснюються резидентами і нерезидентами з валютними цінностями, валютою РФ, внутрішніми цінними паперами. Наприклад, до угод, що є валютними операціями, відносяться відчуження і придбання валютних цінностей, а до інших юридично значимих дій - ввезення на митну територію РФ і вивезення з митної території РФ зазначених цінностей. При цьому під придбанням в сенсі проведення валютної операції слід розуміти отримання у власність, господарське відання або оперативне управління предмета валютної операції, а під відчуженням - дії по припиненню зазначених речових прав [5] .

  • [1] Прийнято в м Бреттон-Вудсі, штат Нью-Гемпшир (США) 22 липня 1944 р на Валютно-фінансовій конференції Організації Об'єднаних Націй.
  • [2] Валютне право: навч. посібник / Д. Г. Алексєєва [и др.]. М .: Норма, 2007. С. 49.
  • [3] Валютне право: навч. допомога. С. 53.
  • [4] Пункти 41 і 77 Положення про переказний і простий вексель, затвердженого постановою ЦВК і РНК СРСР від 07.08.1937 № 104/1341, прямо передбачають, що якщо простий або переказний вексель виписаний в іноземній валюті, яка не має обігу в місці платежу, то його сума може бути сплачена в місцевій валюті але курсу на день настання терміну платежу. Винятком із зазначеного правила є ситуація, коли векселедавець обумовив в векселі, що платіж повинен бути здійснений у певній, зазначеної у векселі валюті (застереження ефективного платежу в будь-якій іноземній валюті).
  • [5] Детальніше див .: Валютне право: навч. допомога. С. 45 і слід.
 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук