Навігація
Головна
 
Головна arrow Соціологія arrow Основи соціології і політології
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Типологія політичних режимів

Зазначені вище положення розглядаються як основні критерії класифікації (типології) політичних режимів. У сучасній політичній науці існують найрізноманітніші підходи до їх класифікації: характер політичного режиму визначають виходячи з кількості партій, існування легальної опозиції, рівня політичних свобод громадян і наявності вільних виборів. Зустрічаються і такі типології, в основі яких лежить розподіл режимів на східні та західні та ін. Більш складні класифікації базуються на уявленні про організацію політичної влади як системи і сукупності ролей класів, політичних партій, елітарних груп. Виходячи з цих критеріїв, політичні режими можна характеризувати як ліберальні, демократичні, диктаторські, тоталітарні.

Фундаментальним критерієм класифікації політичних режимів виступає превалювання тих чи інших тенденцій: взаємозв'язок провідних елементів політичної системи; протиріччя між громадянським суспільством і державою і шляхи їх вирішення; механізм здійснення державної влади.

Сучасна типологія виділяє два найбільш загальних типи політичних режимів: демократичні і антидемократичні (рис. 10). Серед демократичних найбільш поширеними є парламентський і президентський режими. Антидемократичні режими, в свою чергу, поділяються на тоталітарні і авторитарні режими.

Демократичний режим можна охарактеризувати наступними ознаками:

1) визнання народу як джерела влади;

2) виборність основних органів держави і посадових осіб, їх підзвітність виборцям;

3) підконтрольність і відповідальність органів держави, що формуються шляхом призначення, перед виборними установами;

4) визнання фактичного рівноправності громадян;

5) проголошення основних демократичних прав і свобод;

6) легальне плюралізм інтересів в суспільстві;

7) побудова державного апарату за принципом поділу влади;

8) рівність всіх громадян перед законом.

Класифікація політичних режимів

Мал. 10. Класифікація політичних режимів

Слід зазначити, що сама демократія як форма суспільної влади розвивається через внутрішні суперечності. Суть їх зводиться до питань: хто править (як організована влада?) І як править (править закон в державі? Однаковий закон для всіх?).

Виходячи з досвіду багатьох країн, можна відзначити, що на початковому етапі становлення демократичний механізм дуже крихкий і легко може бути зруйнований при широкому залученні в активний політичний процес мас, що не володіють достатньою загальною і особливо політичною культурою (згадаємо післяреволюційну практику СРСР). Саме тому теорія і політична практика пішли шляхом вирішення питання не про те, хто править, а як влаштувати владу, щоб забезпечити для всіх рівність пасивних політичних прав, а для певної частини суспільства - активні політичні права; яким чином покінчити з принципом зосередження влади в одному центрі; як послабити роль і вплив держави і розосередити владу в різних частинах самого державного механізму, делегувати її різним інститутам громадянського суспільства.

Вирішуючи ці питання, західні суспільства пішли шляхом створення правового конституційного держави, для якого головним є питання про міцність правових відносин. Так склалася буржуазно-демократична парламентська система з наявністю трьох елементів: публічність влади, її представницький характер і наявність механізму противаг, мета якого не допустити концентрації повноти влади в руках будь-якого інституту, класу або стану. І хоча у парламенту зосереджена законодавча влада, наявність різних партій, в тому числі і опозиційних, дозволяє меншості зберегти всі правові гарантії для забезпечення своїх інтересів, зокрема в політичній сфері.

Інша форма демократичного режиму - президентське правління . Своєрідною моделлю тут може бути американська система, при якій виконавча влада концентрується в руках однієї людини. Уряд не обирається народом, а формується президентом. Але президентське правління має свої рамки: воно контролюється конгресом (тобто представницьким органом влади) і не володіє законодавчою владою.

Стабільність демократичного режиму визначається розвиненістю громадянського суспільства, але демократичні структури не витримують навантаження при різкій поляризації соціальних сил. У такій ситуації розвиваються авторитарні режими.

Авторитарний режим характеризується тим, що здійснює владу насильницькими засобами. В умовах авторитаризму ігноруються і довільно порушуються права і свободи особистості; піддаються переслідуванню незалежні громадські об'єднання; процедура виборів носить фіктивний, показний характер; народ відчужений від влади і не приймає реальної участі в її формуванні та здійсненні; населення країни перетворено на об'єкт політичних маніпуляцій; особистість позбавлена гарантій безпеки; виконавча влада тримається на постійній можливості безпосереднього застосування насильства проти всіх неугодних, терористичних методів розправи з опозицією.

Серед авторитарних режимів можна виділити режим теократичний, при якому публічна влада монополізована в руках вузької касти, визначеного клану, спостерігаються надмірний централізм в управлінні, пряма опора на поліцейський і військово-каральний апарат (прикладом може служити Іран).

Крайнім вираженням авторитарних режимів можна вважати військові диктатури, де робиться ставка на пряме насильство, відбувається мілітаризація економіки та інших сфер життя, культивування в масах фанатизму, страху і плазування ставлення до влади. Слід зазначити, що в сучасних умовах у зв'язку з кризою найбільш грубих форм авторитаризму чисто військових режимів практично немає.

• Дискредитацією свободи, приниженням людської особистості, нестримної деспотією відрізняються тоталітарні режими . При тоталітарному режимі:

1) влада належить масової партії, організованої недемократичним шляхом навколо лідера;

2) здійснюється монопольний контроль з боку держави за економічною, політичною і духовним життям суспільства;

3) у всіх сферах панує ідеологія;

4) відбувається зосередження влади в центрі;

5) зникає грань між політичною і неполітичною сферами життя;

6) виключаються несанкціоновані форми суспільного життя;

7) формування влади на всіх рівнях здійснюється через закриті канали;

8) здійснюється контроль за людьми, терор проти свого народу.

Не менш важливими рисами тоталітарних режимів є абсолютне верховенство суспільства над індивідом, повне безправ'я людини, широка система примусової праці, скасування народного представництва, федералізму і муніципального управління.

Еволюція авторитарних (тоталітарних) режимів

Історія показує, що зі зміною політичних реалій змінюються і режими. Відбувається їх трансформація, еволюція під впливом зовнішніх або внутрішніх факторів. Одним з найбільш істотних факторів трансформації політичних режимів в XX столітті стали революції, що відбулися в ряді країн. Соціалістичні революції ставили перед собою благородні завдання: встановлення влади народу, залучення мас до безпосередньої участі в управлінні. Однак якщо насильницьке повалення режиму призводить до зміни соціально-економічних відносин, то воно не завжди може привести до демократії, оскільки багато елементів політичного розвитку ще не визріли настільки, щоб еволюціонувати в демократичні. В цьому випадку виборче право або обмежується для частини населення, або перетворюється на формальність, оскільки через низьку політичної культури маси не можуть контролювати діяльність держави. Проголошувана принцип демократичного централізму дозволяє зосереджувати в одних руках законодавчу і виконавчу владу, що веде до посилення авторитаризму в його крайньому прояві. Якщо і проголошується принцип поділу влади, то в дійсності домінуюче становище займають виконавчі органи, і перш за все глава держави, проте здійснення влади йде не стільки на рівні виборних та виконавчих органів, скільки на рівні правлячої партії на чолі з її лідером. У будь-якому випадку поява рис тоталітарної держави у наявності. Під впливом різних факторів (зміна політичного лідера, зміна міжнародної обстановки, громадські та народні рухи) відбуваються зворотні процеси - зміни в бік демократії. Еволюція подібного роду може здійснюватися різними шляхами.

1. Реформи можуть здійснюватися зверху, коли авторитарний режим в результаті тиску опозиції або народу сам змінює ситуацію і втілює реформационную програму в життя. Такі реформи рідко досягають успіху, тому що, з одного боку, лідери хочуть змінити режим, з іншого - вони хочуть залишитися при владі.

2. Режим трансформується під впливом сил опозиції, коли реформи проводяться шляхом угоди, компромісу різних сил (приклад: Болгарія, Польща).

3. Іноді різко зросла активність народу змітає авторитарний режим (Румунія). Однак проводити демократичні реформи в цих умовах дуже складно. Тут відбуваються процеси, які Арістотель називав "насильницької демократією", і результати їх можуть бути непередбачувані.

Ситуація, що склалася в кінці XX століття, свідчить про те, що антидемократичні режими досягли свого апогею, і під впливом різних факторів буде відбуватися їх еволюція в бік демократії.

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук