Навігація
Головна
 
Головна arrow Політологія arrow Історія Новітнього часу

ОСОБЛИВОСТІ ПОЛІТИЧНОГО ТА ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ КРАЇН ЗАХІДНОЇ ЄВРОПИ І США В 1920-1930-І РОКИ

Після закінчення Першої світової війни перед державами Західної Європи і США постали проблеми, пов'язані з демілітаризацією промисловості, працевлаштуванням звільнених з лав збройних сил військовослужбовців, а також реабілітацією осіб, які втратили працездатність і здоров'я в ході бойових дій. Для ряду континентальних європейських країн цей перелік доповнювався також необхідністю вое-

становлення інфраструктури регіонів, де відбувалися зіткнення армій протиборчих сторін.

Незважаючи на те, що багато завдань виявлялися загальними для більшості західноєвропейців, а також для жителів Великобританії і США, вони не поспішали координувати свої зусилля для вироблення єдиної відповіді на перераховані виклики. Вони не були об'єднані в рамках тієї або іншої політичної платформи або міжнародної структури.

Було відсутнє між країнами Західної Європи і згоду але приводу ідеологічних основ нового світового порядку. Так, Париж вважав, що суть майбутнього світового порядку повинна зводитися до збереження в європейській політиці провідну роль Франції як найбільш великої і в той момент найсильнішою у військовому відношенні країни континентальної Європи. Британія, зі свого боку, не хотіла повної ліквідації німецького впливу на європейську політику, оскільки побоювалася надмірного посилення Франції на континенті. В Азії про свої інтереси заявила Японія, яка хотіла легітимізувати свої успіхи але встановленню контролю над Маршаллові, Каролінськими та Маріанські острови, які раніше були колоніями Німеччині.

Найбільш прогресивні погляди на майбутню картину світоустрою мали США. Як і Великобританія, вони виступали проти надмірного ослаблення Німеччини і, відповідно, проти непомірного посилення ролі Франції в Європі, по-друге, з їх точки зору, подальший розвиток міжнародних відносин мало спиратися на розширення світової торгівлі та відмова від колоніальної системи. Американці вважали, що для вибудовування довірчих відносин на світовій арені країни повинні відмовитися від таємної дипломатії як інструмента зовнішньої політики. Більшість з цих тез були озвучені керівником американської делегації президентом Вудро Вільсоном (1856-1924) ще в січні 1918 р в його знаменитих "14 пунктах".

Однак майбутнє міжнародних відносин, при всій їх важливості для доль світу і Європи, мала відійти на другий план, коли ті ж США і країни Західної Європи, тільки що вийшли з горнила Першої світової війни, лайся за вирішення внутрішніх соціально-економічних проблем.

Для купірування загроз в економічній сфері західноєвропейські політичні еліти висували па перший план виключно інтереси власної економіки і населення, фактично нехтуючи інтересами сусідів і (або) партнерів. На ділі подібні кроки лише ускладнювали шляху пошуку і вирішення ключових проблем національного розвитку.

Значною мірою формуванню такої лінії поведінки сприяло те, що в політичному просторі Західної Європи панувало стійке уявлення про те, що перемога у війні дає право і можливість переможцям вирішувати накопичені в роки війни соціально-економічні проблеми своїх країн за рахунок використання ресурсів та економічного потенціалу переможених . Не випадково в економічній частині умов Версальського договору так скрупульозно було прописано, скільки Німеччина повинна передати переможцям рибальських

судів, побудувати їм торгових кораблів, скільки тонн вугілля вона повинна добути і поставити Франції, Бельгії та Італії і т.д.

На перших порах здавалося, що подібний підхід є вірним, так як на початку 1920-х рр. починається смуга щодо стабільного розвитку держав Західної Європи та США.

Франція виявилася однією з перших країн, для якої нові геополітичні реалії виявилися сприятливими в соціально-економічному відношенні. Версальський договір передбачав повернення Франції Ельзасу та Лотарингії (з їх великими металургійними заводами), спірні вугільні родовища Саарського басейну передавалися у власність Парижа, а управління ними на 15 років - Лізі Націй. Після закінчення цього терміну майбутня приналежність цих територій повинна була бути визначена в ході плебісциту. Створювалася Рейнська демілітаризована область глибиною 50 км. Франція отримала в управління ряд районів Того, Камерун, Сирію і Ліван. Німецькі репарації стали одним з джерел фінансування відновлення французької промисловості.

Підсумки війни перетворили Францію в найсильнішу військову державу, до голосу якої прислухалися інші на післявоєнних мирних конференціях. Попит на військову продукцію спричинив за собою зростання авіаційної, хімічної та автомобільної індустрії і стрімке збільшення концентрації виробництва.

Процесу стабілізації соціально-економічної ситуації у Франції в значній мірі сприяв і прихід до влади в листопаді 1919 року під час парламентських виборів політичних сил, об'єднаних в рамках Національного блоку. Основу цього об'єднання склали шість правоцентристських партій, які намагалися в максимальне стислі терміни домогтися лібералізації і демілітаризації економіки і здійснити необхідні кроки для інтеграції інвалідів та учасників війни в мирне життя, відновити зруйновану війною інфраструктуру. Важливе місце у внутрішній політиці Національного блоку займало недопущення в країні соціального вибуху за зразком і подобою доконаний в Росії Жовтневої революції. Більшість французьких політиків, які дотримуються правих поглядів, не просто з побоюванням ставилися до ідей світової революції, про прихильність яким гучно заявляли більшовики, але і вважали за необхідне, щоб Радянська Росія повернула Франції кредити, видані Парижем попереднім російським властям. У той же час партії Національного блоку займали рішучу і прогресивну позицію, захищаючи основи республіканського ладу і виступаючи за надання світського характеру держави і системі освіти. На чолі першого і другого уряду, сформульованого представниками Національного блоку, стояв Олександр Мильеран (1859-1943). У 1920 р він став президентом країни замість Поля Дешанель (1855-1922), який покинув свій пост але станом здоров'я.

Лібералізація економічного життя Франції, яку активно проводило політичне керівництво країни, не завжди давала плоди, що очікувалися лідерами блоку. Як наслідок, широке невдоволення проведеними реформами (особливо зростанням податків) охоплювало різні верстви французького суспільства. У травні 1920 року в країні відбувся страйк залізничників. В рамках боротьби зі страйкарів влада звільнила більше 20 тис. Працівників галузі, постаралися обмежити діяльність профспілок, заборонивши державним службовцям ставати їх членами і брати участь у страйку. У той же час влада погодилася з можливістю укладення колективних договорів.

На тлі цих подій і під впливом революційних ідей Комінтерну відбувається розкол у Французькій Соціалістичної партії, частина активістів якої створила Французьку Комуністичну партію. Розкол пережила і колись найважливіша профспілкова організація країни - Загальна конфедерація праці, розділилася на Унітарна загальна конфедерацію праці (УВКТ), орієнтовану на Комінтерн і Червоний Інтернаціонал профспілок, і Французьку конфедерацію християнських трудящих (ФКХТ), сформовану працівниками, які сповідують католицизм.

В рамках консолідації суспільства представники Національного блоку активно використовували у своїй внутрішній політиці героїзацію і міфологізації дій Франції в роки Першої війни. В рамках цієї політики влада країни прийняла в 1920 р рішення відзначати І листопада як День перемоги і пам'яті полеглих і розмістити на Єлисейських полях могилу Невідомого солдата.

Помітну роль у формуванні політики Національного блоку грав Раймон Пуанкаре (I860 1934), який в 1922 1924 рр. займав пост Голови ради міністрів. З його точки зору, успішному економічному розвитку Франції повинні були допомогти репараційні платежі, одержувані від Німеччини в рамках Версальського договору. Тому влітку 1922, коли Німеччина попросила через складну економічну ситуацію відкласти виплати по репараційним платежах на 4 роки, Пуанкаре, скориставшись підтримкою Бельгії, наказав окупувати німецький Рур, виправдовуючи свої кроки виконанням умов Версальського миру. Однак на ділі країна не отримала очікуваних грошей, економічні негаразди у Франції поглибилися, а відносини з Великобританією і США, незадоволених діями Парижа, були зіпсовані. Курс французького франка знизився вдвічі. Все це призвело до розколу Національного блоку.

На парламентських виборах навесні 1924 країні переміг Картель лівих (Лівий картель), сформований Радикальної партією і соціалістами. Програма блоку включала амністію учасникам антиурядових виступів, відновлення на посаді звільнених в 1920 р працівників залізниці, дозвіл державним службовцям об'єднуватися в профспілки; виконання закону про 8-годинний робочий день, введення системи соціального страхування за рахунок роботодавців. На відміну від своїх попередників представники Лівого блоку не вважали, що економічну ситуацію в країні можна вирішити виключно за рахунок реалізації умов Версальського миру. Як наслідок, у зовнішній політиці вони дотримувалися курсу на тісну взаємодію з США і Великобританією, поліпшення відносин з Німеччиною, а також були прихильниками дипломатичного визнання СРСР.

На чолі першого кабінету, сформованого Лівим блоком, став Едуард Ерріо (1872-1957). Приступивши до виконання передвиборчих обіцянок, сто уряд почав здійснювати реформи, спрямовані на демократизацію суспільного життя країни, встановило обмеження у використанні нічного жіночого і дитячого праці та дозволив жінкам брати участь у виборах в органи місцевого самоврядування. Була зроблена спроба подальшої секуляризації суспільного життя, в тому числі, в тих регіонах, де позиції католицької церкви були дуже сильні. У той же час бажання провести закон про прогресивно-прибутковий податок, що бив в основному по великому бізнесу, обернулося втечею капіталу з країни і серйозним скороченням підприємницької активності, що сприяло смаленим курсу франка і подальшого погіршення економічної ситуації в країні. Незабаром Ерріо подав у відставку, але сам Лівий картель залишався при владі до літа 1926 р значній мірі падіння популярності лівих у французькому суспільстві сприяли і повстання у французьких колоніях в Марокко і Сирії. Дискусії про врегулювання цих конфліктів остаточно підірвали єдність в рядах Лівого блоку.

Новий кабінет міністрів мав коаліційний характер і був утворений представниками правих партій і частиною радикалів. На чолі нового уряду, який отримав назву кабінету "Національного єднання", встав Пуанкаре. Перші кроки його кабінету були спрямовані на скорочення соціальних витрат держави, на створення умов для розвитку підприємництва, в тому числі в нових галузях економіки, таких як авіабудування, автомобілебудування, виробництво радіотехніки і т.д. Ця політика виявилася успішною: в країну почали поступово повертатися вивезені раніше капітани. Поряд з отриманням кредитів з США і Великобританії управлінські заходи Пуанкаре сприяли стабілізації економіки та фінансової системи Франції. Кабінету міністрів вдалося також провести в життя закони, спрямовані па рішення проблем в соціальній сфері, в тому числі ввести пенсії по старості для окремих категорій населення, виплати але безробіттю, інвалідності та вагітності.

Великобританія, як і Франція, вийшла з Першої світової війни переможницею, що дозволило їй отримати величезний вплив на міжнародній арені. Цьому сприяло і те, що один з економічних конкурентів Великобританії в кінці XIX - початку XX ст. - Німеччина - зазнала поразки в ході цієї війни. Після укладення Версальського миру Великобританія отримала в своє розпорядження частину колишніх німецьких колоній, а також їй дісталася помітна частка в репараційних платежах.

Разом з тим війна справила значний вплив на внутрішню політику цієї країни, в першу чергу, через складну соціально-економічну ситуацію, спровоковану бойовими діями. Економічний тиск на широкі верстви населення, викликане тяготами війни, призвело до зростання популярності Лейбористської партії, заснованої в 1900 р і дотримувалася лівої ідеології. Разом з тим свої позиції продовжували зберігати представники традиційних політичних сил Великобританії. Багато в чому цьому сприяла діяльність уряду Ллойд Джорджа (1863-1945), яке в 1918 р домігся прийняття прогресивного виборчого законодавства, яка передбачала зниження виборчого віку до 21 років і надання виборчих прав жінкам старше 30 років.

На виборах до парламенту, проведених в кінці 1918 р на хвилі ейфорії від розгрому Німеччини та її союзників у Першій світовій війні, а також з-за розширення бази виборців, перемогу одержача консервативно-ліберальна коаліція Ллойд Джорджа. На цих же виборах Лейбористська партія, підтримана 2 млн виборців, отримує статус офіційної опозиції.

Для вирішення соціально-економічної ситуації уряд Ллойд Джорджа прагнуло скоротити державне втручання в економіку, надавши більше можливостей підприємцям. При цьому військове виробництво все ще продовжувало перебувати в державній власності. Для стимулювання виробництва в 1919 р англійський уряд скасував золотий стандарт фунта стерлінгів. Даний крок, з одного боку, дозволив владі задіяти емісійні механізми для розвитку виробництва, з іншого - призвів до зростання інфляції.

Нестійка ситуація в економіці викликала зростання страйкового руху та зміцнення впливу профспілок, в першу чергу об'єднаних в рамках так званого Троїстого союзу шахтарів, транспортників і залізничників. Результатом їх діяльності стало зростання заробітної плати і скорочення робочого тижня. Рішучості і популярності діям профспілок та інших політичних сил, які дотримуються лівих ідей, додавала в певній мірі і перемога більшовицької революції в Росії в 1917 р У Великобританії отримало широку підтримку рух "Руки геть від Росії". Поширеність серед помітної частини англійських робочих революційних ідей, які базуються на лівацької ідеології, іноді дуже далекою від класичного марксизму і загрозливою громадської безпеки країни, змусила британський парламент восени 1920 р прийняти закон про надзвичайні повноваження уряду, який дозволяв владі в разі потреби вводити надзвичайний стан і застосовувати силу для наведення порядку. Ці заходи допомогли впоратися з хвилею страйків.

З 1923 р в країні почалося поліпшення економічної ситуації, яке деякі експерти навіть називає економічним підйомом. Цьому в значній мірі сприяло розвиток нових галузей економіки, таких як авіабудування, автомобілебудування і тісно пов'язаних з ними електричної та хімічної промисловості. Разом з тим, близько 10% потенційних працівників не мало постійної роботи і стабільного джерела доходів.

Восени 1922 р союз консерваторів і лібералів припинив своє існування. Новий кабінет був сформований одними консерваторами на чолі з Бонар Лоу (1853-1923). У травні 1923 р Боіар Лоу залишає свій пост через важку хворобу, залишивши прем'єрське крісло Стенлі Болдуїну (1867 1947). Не добившись великих успіхів в проведенні реформ,

уряд в січні 1924 р зіткнулося з вотумом недовіри. Новий уряд країни, що складається з лейбористів, очолив Рамсей Макдональд (1866- 1937).

Складна соціально-економічна обстановка в Великобританії в перші роки після закінчення Першої світової війни привела не тільки до зростання популярності лівих ідей, а й зміцнила вплив націоналістичних і сепаратистських сил, які добивалися виходу з-під контролю Лондона. У грудні 1919 р частина депутатів, які представляли ірландські території Великобританії, відмовилася їхати на засідання загальнонаціонального парламенту і проголосила себе парламентом незалежної Ірландії. Спроба придушити процес відділення ірландців силою закінчилася провалом, і 6 грудня 1921 року було проголошено створення на базі 26 графств "Ірландської вільної держави", що володів статусом домініону. Однак шість найбільш економічно розвинених графств Ірландії залишилися в складі Англії. У 1923 р були розширені права британських домініонів, які отримали право на ведення міжнародної діяльності. Тоді ж були зроблені кроки, спрямовані на розширення участі індійців в справах управління цією колонією.

Після приходу до влади лейбористський уряд Макдональда робить ряд кроків, спрямованих на вирішення гострих соціальних проблем країни, перш за все питання безробіття і забезпечення житлом незахищених верств населення. Однак не маючи реальної підтримки в парламенті і з огляду на те, що запропоновані заходи передбачалося здійснювати за рахунок збільшення податкового тягаря для підприємців, уряд лейбористів не змогло втілити свої плани в життя. У жовтні 1924 р Макдональд подає у відставку.

Наступні вибори з великою перевагою виграли консерватори, що сформували уряд на чолі зі Стенлі Болдуін. Для поліпшення роботи британської економіки влада вирішила домогтися зміцнення фінансової системи, відновивши золотий стандарт фунта стерлінгів і створивши умови для розвитку промислового виробництва. Серйозним випробуванням для консервативного кабінету стало бажання власників шахт в 1926 р скоротити розмір заробітної плати і збільшити тривалість робочого тижня. В результаті єдиною в історії країни загального страйку, яка, правда, так і не дала бажаних профспілками результатів, авторитет уряду був серйозно підірваний, в першу чергу, через прийнятий в 1927 р закону про промислові конфлікти та профспілки, що забороняв проведення загальних страйків і обмежував права профспілок.

Таблиця 2.1

Підсумки виборів 1924 року в Великобританії

партія

лідер

число

голосів

Число місць в парламенті

консервативна партія

Стенлі Болдуін

7418983

412

Лейбористська партія

Рамсей Макдональд

5281626

151

Закінчення табл. 2.1

партія

лідер

число

голосів

Число місць в парламенті

ліберальна партія

Герберт Генрі Асквіт

2818717

7

партія конституціоналістів

185075

7

Комуністична партія Великобританії

Альберт Інкпін

51176

1

Шинн Фейн

Імон де Валера

34181

0

незалежні кандидати

25206

2

Лейбористська партія Північної Ірландії

Сем Кайл

14596

1

І Іаціоналістіческая партія (Північна Ірландія)

Джозеф Девлін

24177

1

На парламентських виборах 1929 р консерватори зазнали поразки. Зберегти владу їм не допомогло лажі прийняття ініційованого ними закону про надання жінкам рівних з чоловіками виборчих прав.

Сполучені Штати Америки в міжвоєнні роки практично пішли з європейської політики, зосередившись на вирішенні своїх внутрішніх питань, а також посиливши увагу до американського континенту в цілому. Саме тому президенту Вудро Вільсона не вдалося провести через Конгрес ратифікацію угоди про Лігу Націй. Намагаючись добитися підтримки цього рішення президент Вільсон під час поїздок але країні тяжко захворів, а потім, в жовтні 1919 р переніс важкий інсульт, внаслідок чого в 1921 р йому довелося відійти від справ. Черговим президентом США став Уоррен Гардінг (1865-1923), правління якого увійшло в історію корупційними скандалами в уряді, а також загадковою його смертю в 1923 р

Змінив його, тридцятий президент США Келвін Кулідж (1872- 1933), як і його попередник, намагався не втручатися в справи бізнесу, що знаходило схвалення у значної кількості населення. Американці із задоволенням повторювали Кулиджа: "У нас повинно бути менше уряду в бізнесі, і більше бізнесу в уряді".

Саме в роки правління К. Кулиджа США вступають в період розвитку, який отримав назви "Prosperity" ( "Процвітання"). До цього часу американська приватно-корпоративна модель економіки досягає піку своєї ефективності. Завдяки стрімкому впровадженню у виробництво новітніх технічних досягнень, американці вже в 20-і рр. XX ст. широко користувалися можливостями, які недоступні багатьом жителям планети і до цього дня, в тому числі літаками, автомобілями, телефонами, холодильниками, пральними машинами і т.д. У 1920 р в США було 7 млн легкових автомобілів, а в 1927 р - 27 млн, що при чисельності населення США в 120 млн чоловік означало, що в середньому кожна друга американська сім'я мала власну легкову машину.

Разом з тим політична модель, що існувала в США, допускала неабиякий вплив клерикальних елементів. Нерідко в країні приймалися закони, формально спрямовані на поліпшення морально-етичного здоров'я нації, але па справі приводили до ще більш серйозних проблем. Одним з таких прикладів стало схвалення в 1919 р конгресом так званого "сухого закону", який заборонив виробництво в країні і імпорт в США алкогольних напоїв вище 0,5 градусів. Прихильники закону з задоволенням констатували, що в США скоротилася кількість арештів за бродяжництво, люди стали більше споживати молока, зміцнилися сімейні відносини, скоротилася кількість пожеж і т.д. Вони не хотіли чути аргументів тих, хто відзначав, що реалізація цього закону призвела до зростання кількості і впливу організованих злочинних груп, що держава втратила колосальні фінансові надходження до бюджету, оскільки ці кошти осідали в кишенях тих, хто займався самогоноварінням і контрабандою спиртного.

Після року після ратифікації цієї статті закону, виробництво, продаж або ж транспортування дурманного спиртного всередині країни, імпорт таких в країну або ж експорт з країни в якості напоїв заборонені в США і на всіх територіях, які підпадають під відповідну юрисдикцію.

З 18-ї поправки до Конституції США , яка діяла з 1919 по 1933 рр.

Однак, незважаючи на всі витрати, розвиток США йшло стрімкими темпами і здавалося, що так буде тривати якщо не вічно, то дуже довго.

У 1928 р черговим президентом США був обраний республіканець Герберт Гувер (1874-1964), який займав до свого обрання пост міністра фінансів. Широку популярність Гувер отримав в роки Першої світової війни, коли він займався питаннями поставок продовольства в окуповану німцями Бельгію, а потім в 1918-1923 рр. став главою Американської адміністрації допомоги (ARA), що взяла на себе надання продовольчої допомоги багатьом країнам Європи, включаючи охоплену громадянською війною Росію. Поставки здійснювалися як в райони, контрольовані більшовиками, так і їх противниками.

У ряді інших країн, перш за все в Італії і Німеччині, 1920-ті рр. протікали значно напруженішою. Нестабільна політична ситуація і економічні негаразди стали живильним грунтом для формування диктаторських режимів.

Для залучення Італії до участі у Першій світовій війні на своєму боці держави Антанти обіцяли їй помітні територіальні прирощення за рахунок Австро-Угорської імперії після перемоги у війні. В ході бойових дій італійцям не вдалося домогтися видатних успіхів, які могли б стати основою геополітичних претензій Італії, але при цьому їх армія зазнала колосальних втрат (не менше 700 тис. Убитих). Участь у війні обернулося для слабкої в цілому італійської економіки колосальними збитками, що перетворило країну в одного з головних боржників. Щодо стійко розвивалися лише галузі економіки, пов'язані з виробництвом військово-технічних виробів, але після підписання миру і вони виявилися в складному становищі через скорочення обсягів виробництва, так як потреби збройних сил країни в техніці скоротилися.

Версальська конференція, в роботі якої Італія брала участь в якості однієї з держав переможниць, продемонструвала, що союзники не збираються представляти країні особливі привілеї в політичній або економічній сфері. Бажання Італії отримати обіцяні їй за Лондонським договором 26 квітня 1915 р території, що включали в себе Трієст, всю Істрію, Далмацію, Фіуме, а також контроль над Додеканезские островами, Албанією і Джубаленд в Східній Африці були зустрінуті союзниками дуже прохолодно. Правда, за підсумками Сен-Жерменського договору і Раппальский договору з Югославією Італія розширила свої колоніальні володіння, а також європейські території, але все це не могло задовольнити очікування більшої частини італійців.

У листопаді 1919 відбулися вибори до італійського парламенту. Найбільших успіхів добилися представники Соціалістичної партії, Народної партії та Радикальної партії. Зростання популярності лівих був пов'язаний в першу чергу зі складною економічною ситуацією, що склалася на той час в країні. Помітної частини італійських робітників здавалося, що розвиток країни має піти революційним шляхом як це було в Росії в 1917 р, що власність власників підприємств і контроль над ними повинні перейти в руки держави. Ряд соціалістів стали прихильниками радикальних, комуністичних ідей і закликали робітників захоплювати контроль над виробництвом, створювати червону гвардію для захисту підприємств від колишніх власників. У сільській місцевості на відібраних у поміщиків територіях виникають селянські кооперативи, в ряді областей Північної Італії з'явилися "червоні муніципалітети". Пік цих подій припав на серпень-вересень 1920 р Нерідко події супроводжувалися насильством, в храмах розбивали розп'яття, знищувалися портрети членів королівської сім'ї, піддавалися образам ветерани Першої світової війни. Те, що відбувається було негативно сприйнято в першу чергу середнім класом, який спробував для захисту власних інтересів знайти силу, здатну зупинити лівих. Саме тоді почалося зростання популярності фашистів, перетворення яких в політичну силу сталося 23 березня 1919 року на зборах промисловців в Мілані, Який створив організацію "Фашио ді комбаттіменто" ( "Єдність у боротьбі").

Програму для створеної організації написав Беніто Муссоліні (1883-1945). Вона передбачала передачу обіцяних країні територій (Фіуме, Далмації, Істрії), загальне виборче право для всіх італійців з 18 років (включаючи жінок), введення пропорційної виборчої системи і 8-годинного робочого дня.

В умовах, коли уряд на чолі з Джованні Джолитти (1842- 1928) виявився нездатним упоратися з протизаконними діями лівих, значна частина промисловців, землевласників, священиків, монархістів звернулася за допомогою до фашистів, готовим протиставити діям комуністів не тільки слова, а й бойові загони "сквадристи", основу яких складали колишні фронтовики.

На травневих виборах 1921 фашисти зуміли провести в парламент 35 депутатів, при цьому комуністи отримали лише 15 мандатів. Успішно виступили соціалісти (їм дісталося 123 місця) і Народна партія з 108 мандатами. Очевидно, що в цей момент італійське суспільство ще не готове було вручити своє майбутнє представникам фашистської партії, разом з тим воно не хотіло приймати умови розвитку, запропоновані комуністами. Більшість жителів Італії підтримували помірні партії. Сумний парадокс історії полягає в тому, що саме представники цих партій так і не зуміли створити ефективні механізми взаємодії, а також виявилися нездатні проводити економічні перетворення в інтересах більшості.

До 1922 року економічна ситуація в країні знову загострилася. Багато хто схильний був звинувачувати в цьому уряд соціаліста Іваное Бономі (1873-1951). У лютому його змінив Луїджі Факту (1861 - 1930), але негативне ставлення суспільства до влади радикально не змінилося. Скориставшись ситуацією, фашисти почали встановлювати свої порядки в північній частині країни. Для початку Б. Муссоліні домігся ліквідації "червоних муніципалітетів" на півночі Італії в Феррарі і Равенні, а потім вирішив взяти владу силою в національному масштабі.

В ніч з 26 на 27 жовтня 1922 р чотири колони фашистів, одягнених в чорні сорочки, виступили з міст північної Італії в "похід на Рим". 27 жовтня уряд спробувало взяти ситуацію під контроль і розпорядився виставити військові пости в Римі і па підходах до міста, але префект Мілана відмовився виконати наказ про арешт Муссоліні. Вранці 28 жовтня король Італії Віктор Еммануїл III, який симпатизував фашистам, не захотів підписати указ про введення воєнного стану. У цих умовах уряд Л. Факти подало у відставку, а король запропонував Муссоліні очолити уряд. 30 жовтня 1922 Муссоліні прибув до Риму, вже заповнений чорносорочечниками, і погодився зайняти пост прем'єр-міністра.

Ставши главою уряду, в якому у фашистів було всього 3 поста з 13, Б. Муссоліні зажадав собі надзвичайних повноважень "для проведення реформ". Соціалісти і комуністи були проти, але їхні голоси почуті не були, так як багато хто вважав, що фашисти не гірше "червоних".

Незабаром ключові рішення, пов'язані з розвитком країни, став приймати Велика фашистська рада (БФС), що складався з керівників фашистської партії, міністрів-членів партії і депутатів, які представляли її в парламенті.

Поряд з репресивними законами, спрямованими проти лідерів Італійської комуністичної партії, цей орган провів через парламент ряд законодавчих актів, метою яких було створення фашистських профспілок, обмеження робочого дня 8-ю годинами і робочого тижня 40 годинами, формування системи охорони праці, літніх таборів відпочинку для дітей і турбаз для трудящих за туристичними путівками фашистських профспілок.

Фактично копіювалася значна частина соціальної політики, що проводилася в СРСР в ці роки.

Значна частина промисловців, в тому числі колись ратували за прихід до влади фашистів, не могли входити в жорстку конфронтацію з фашистськими профспілками (хоча саме так вони діяли раніше щодо інших профспілок) і змушені були ділитися з державою частиною одержуваного прибутку, що дозволяло фінансувати соціальні виплати. Завдяки цьому популярність фашистів стала стрімко зростати.

Суть фашизму полягає в тому, що це політична система, при якій інтереси держави ставляться вище інтересів особистості.

Беніто Муссоліні , лідер італійських фашистів

Під час квітневих виборів 1924 р фашистський блок, що складався з фашистів, націоналістів і консерваторів, отримав велику перевагу і став парламентською більшістю. Але навіть тоді фашисти на чолі з Б. Муссоліні не відразу зважилися встановити тоталітарний режим в країні. Відбувалося це поступово.

У червні 1924 був викрадений (в ході викрадення він помер від серцевого нападу) депутат від соціалістичної партії Джакомо Маттеотти (1885-1924), який на відкритті парламентської сесії після квітневих виборів виступив з різкою критикою на адресу фашистів. Його тіло було виявлено поліцією лише 16 серпня. В знак протесту представники опозиційних фашистському блоку партій пішли з парламенту і створили Авентинський блок, який звернувся до короля з меморандумом, в якому містилося прохання відправити Б. Муссоліні у відставку. Однак ні король, ні армія, ні праві сили не хотіли повалення фашистського прем'єр-міністра. У той же час опозиція також не уявляла з себе цільного освіти, була роз'єднана і слабка.

Усвідомивши це, в початку 1925 р Муссоліні обрушився з критикою на опозицію, яка, як він говорив, заважала його уряду працювати. Після цього виступу почалася хвиля гонінь па політиків лівого спрямування, а в державному апараті була проведена чистка кадрів.

На початку листопада 1926 р депутат від Соціалістичної партії Тіто Дзанібоні хотів вбити Б. Муссоліні, але його плани стали відомі поліції. Проте, Дзанібоні був затриманий тільки в момент безпосереднього здійснення замаху під час військового параду. Те, що сталося дало привід Муссоліні остаточно покінчити з опозицією, а антифашизм проголошується державним злочином. В Італії була відновлена смертна кара, прийнятий закон про військові трибунали, який судив політичних супротивників влади за законами воєнного часу. Розпуску піддалися всі виборні органи влади на місцях, а всі чиновники етапи призначатися, парламент втратив право пропонувати закони - це стало прерогативою БФС. В Італії остаточно було встановлено фашистський режим.

З метою контролю над економічною сферою, а також для зміцнення позицій фашизму в італійському суспільстві в 1927 р влада ухвалила "Хартію праці", що проголосила союз працівників і роботодавців. Тепер підприємці та робітники були об'єднані в корпорації під контролем фашистського режиму. У 1928 р з'явився новий закон про вибори, згідно з яким відтепер тільки фашистська партія (єдина дозволена партія в країні) могла висувати кандидатів в депутати.

Бажаючи домогтися підтримки своєї політики і від католицької церкви, в 1929 р Муссоліні підписав Латеранські угоди з Ватиканом, згідно з якими Папа римський Пій XI визнавав Італійське королівство в його межах (включаючи Рим). У відповідь були визнані права глави римської католицької церкви на Ватикан, католицизм - проголошений офіційною релігією, вводилося релігійне навчання в усіх державних школах. Ватикан зобов'язувався дотримуватися нейтралітету щодо Італії та утримуватися від втручання в се внутрішню політику.

Ще більш драматично розвивалися події в Німеччині. Після поразки в Першій світовій війні і краху імперії країна опинилася в складній соціально-економічній ситуації, які поглиблюють внутрішньою нестабільністю.

Революційні заворушення почалися па кораблях німецького флоту в Кілі. Спочатку військові моряки відмовилися виконувати наказ атакувати англійський флот, а 3 листопада 1918 в місті почалися демонстрації матросів, солдатів і робітників, які переросли в повстання. Створену повстанцями Рада робітничих, солдатських і матроських депутатів взяв владу в Кілі в свої руки. Потім почалося стрімке створення Рад в інших містах Німеччини. 9 листопада 1918 р революція охопила і Берлін. Після втечі кайзера Німеччина стає республікою, яку очолив Раду народних уповноважених, керований соціал-демократом Фрідріхом Ебертом. Нова влада проголосили припинення війни, основні громадянські свободи і загальне виборче право з 20 років, провели амністію політв'язнів. Соціал-демократична влада зайнялися вирішенням проблем безробіття і поліпшення життя населення, домоглися визнання прав профспілок і права робітників на укладення колективних трудових договорів. У той же час армія і державний апарат істотних змін не зазнали. Прагнучи зберегти стабільність в управлінні, новий уряд заборонило Радам втручатися в армійські і судові питання. Це викликало невдоволення з боку радикально налаштованих лівих, які об'єдналися в рядах "Союзу Спартака" і бажали здійснення соціалістичної революції за зразком Радянської Росії. У грудні 1918 р вони створили Комуністичну партію Німеччини, лідерами якої стали Карл Лібкнехт і Роза Люксембург. "Спартаківці" -коммуністи виступали за передачу влади в руки робітничого класу і негайний перехід до соціалізму. У січні 1919 р стихійне повстання комуністів і робітників у Берліні було легко придушене соціал-демократичними владою і армією; у радикально налаштованих лівих не виявилося великої кількості прихильників в інших районах Німеччини. Керівники комуністів Лібкнехт і Люксембург були заарештовані і вбиті без суду.

Мабуть, хтось же повинен бути кривавою собакою. Я не боюся відповідальності.

Міністр оборони Німеччини соціал-демократ Густав Носке про готовність придушити виступи " спартаківців "

Останнім актом революції 1918-1919 рр. в Німеччині стало проголошення Баварської Радянської республіки в квітні 1919 р, націоналізувати банки і встановила робочий контроль на підприємствах. Підтримки з боку місцевих селян вона не отримала, і через два тижні німецька армія втопила Радянську республіку в крові.

Розправившись з вкрай лівими, уряд організував вибори до Національних Установчих зборів, яку 31 липня 1919 в місті Веймарі прийняли Конституцію. В історії Німеччини почався період Веймарської республіки. Президентом був обраний Еберт, главою уряду (канцлером) став соціал-демократ Філіп Шейдеман.

Новий кабінет зайнявся проведенням економічних перетворень, які повинні були, з одного боку, поліпшити становище трудящих, з іншого - забезпечити розвиток промислового виробництва. У той же час влада намагалася добитися від переможців у Першій світовій війни такого світу, який не опинився б для Німеччини занадто принизливим і обтяжливим. Останнє завдання виявилася німецькому уряду не під силу, і в червні 1919 р Шейдеман подав у відставку. Його наступником став Густав Бауер (1870-1944), якому довелося від імені Німеччини підписати принизливий Версальський договір (хоча сам політик був противником такої угоди).

Мирний договір не сприяла поліпшенню внутрішньополітичної ситуації в країні, навпаки, на тлі необхідності виплати величезних репарацій, різкого скорочення армії, падіння виробництва і стрімкого зростання безробіття, страхітливої інфляції, обстановка тільки загострювалася. У березні 1920 р спробу державного перевороту зробили праві сили на чолі з генералом В. Лютвіц і засновником Німецької вітчизняної партії Вольфгангом Каппом (1858-1922), які зуміли ненадовго встановити контроль над Берліном. Урядові структури продемонстрували свою неефективність в ліквідації правого путчу, але ліві партії і громадськість країни зіграли провідну роль у придушенні "капповского заколоту". Не дивно, що кабінет міністрів пішов у відставку.

Новим канцлером став соціал-демократ Герман Мюллер (1876-1931), але незабаром його змінив на посаді інший політик, Костянтин Ференбах (1852-1926). Останній зосередився, в першу чергу, на полегшення умов Версальського договору, намагаючись на зустрічах з керівництвом держав-переможниць, домогтися зниження розмірів репараційних платежів і збільшення чисельності німецької армії. Ференбах рішуче критикував обмеження інтересів Німеччини в результаті дій Франції і Великобританії. Останні країни відповіли так званим "Лондонським ультиматумом", вимагаючи від німців неухильного виконання умов мирного договору. У Німеччині вибухнула політична криза. Уряд Ференбаха, бажало і далі саботувати непомірні вимоги держав-переможниць, пішов у відставку. За кілька годин до закінчення терміну ультиматуму, після якого Париж і Лондон обіцяли вжити рішучих дій, ввести економічні санкції і окупувати Рур президент Еберт зумів переконати представника Католицької партії центр Йозефа Вірта (1879-1956) очолити уряд. Новий канцлер повідомив Франції і Великобританії про готовність Німеччини погодитися з умовами ультиматуму, в тому числі про роззброєння воєнізованих формувань. Міністром закордонних справ нового уряду став Вальтер Ратенау (1867-1922). Обидва вони виступали за співпрацю з державами-переможницями. Сподіваючись знайти нових партнерів, уряд також пішло на поліпшення відносин з Радянською Росією. 16 квітня 1922 року Німеччина і РРФСР уклали Раппальский договір, визнавши один одного і почавши економічне співробітництво.

Політика Вірта-Ратенау зустріла несхвалення з боку значної частини німецького суспільства, виступав проти зближення з Великобританією і Францією. Основу опозиції становили демобілізовані військовослужбовці та колишні учасники воєнізованих формувань, розпущених відповідно до умов Лондонського ультиматуму. 24 червня 1922 р Ратенау був убитий в результаті замаху. У той же час уряд Й. Вірта не змогло домогтися на західних фінансових ринках позик для виплат чергових репараційних платежів. Загибель міністра закордонних справ країни і відсутність коштів для виплат настільки загострили німецький питання, що в серпні 1922 року в Лондоні була скликана спеціальна конференція для його обговорення. В ході зустрічі відбулося загострення англо-французьких відносин, в першу чергу, з огляду на небажання британців допустити окупації Рура французами.

У листопаді 1922 р зростання антіверсальскіх настроїв в німецькому суспільстві забезпечив прихід до влади уряду на чолі з Вільгельмом Куно (1876-1933) (за спиною якого стояв "вугільний король" Гуго Стиннес), що оголосив про початок так званої "політики катастроф" і відмову від виплат репараційних платежів на початку 1923 р Це призвело до окупації Рура арміями Франції і Бельгії. Розрахунки німецького уряду на те, що англо-французькі протиріччя і негативне ставлення світової спільноти до ідеї окупації дозволять уникнути подібного розвитку подій, не збулися. Німецька промисловість, втративши поставок сировини з Рура, виявилася близька до колапсу, німецька марка стрімко знецінювалася. Це, в свою чергу, вдарило по британській економіці, оскільки німці виявилися не в змозі купувати англійські товари в колишньому обсязі. Невдала зовнішньополітична діяльність і загальний страйк в Німеччині змусили уряд В. Куно піти у відставку серпні 1923 р

В умовах наростаючого кризи на повстання зважилися німецькі комуністи. У жовтні 1923 році під керівництвом Ернста Тельмана (1886-1944) вони почали захоплення урядових будівель і будівництво барикад в Гамбурзі. Але, не отримавши підтримки в інших областях Німеччини, КПГ була змушена скласти зброю. Півмісяця по тому нове збройне повстання проти Веймарської республіки організувала ультраправа Націонал-соціалістична робітнича партія (НСДАП), на чолі якої стояв ветеран Першої світової війни, австрієць за походженням Адольф Гітлер. НСДАП проповідувала ідеї національного реваншу, расової переваги і ненависті до лівих і євреям. Нацисти бажали об'єднання всіх німців в "єдиної Великої Німеччини", покінчити з обмежувальними статтями Версальського договору, сформувати сильну централізовану владу. Нацисти активно вербували прихильників на вулицях, створили - за зразком італійських фашистів - бойові загони "штурмовиків" і були готові до насильницьких дій з метою приходу до влади. 8 листопада 1923 року Гітлер проголосив початок "націонал-соціалістичної революції" в країні і похід на Берлін. Але заколот, названий пізніше "пивним путчем", провалився. Заарештований лідер нацистів з'явився перед судом, який перетворив на пропагандистське шоу, звинувачуючи владу в сформованій в країні катастрофічної ситуації. Вже через рік він вийшов на свободу достроково, а час перебування у в'язниці використовував для написання книги "Моя боротьба", що стала програмою націонал-соціалізму.

Новий кабінет на чолі з Густавом Штреземаном (1878-1929) відновив співпрацю з Францією і Бельгією, а також вів активні переговори з британцями і американцями, сподіваючись на їх допомогу в нормалізації становища. США, не бажаючи, щоб події в Німеччині знайшли антизахідний характер і привели б до зміщення демократичного уряду, спробували врегулювати ситуацію на початку 1924 р 16 серпня 1924 р внаслідок їх зусиль, на Лондонській конференції був прийнятий "План Дауеса", що отримав назву але імені американського генерала і політика Чарльза Дауеса (1885-1951), який керував групою експертів, яка розробила документ.

Суть плану, пізніше реалізованого при уряді Вільгельма Маркса (1863-1946), який представляв Німецьку партію центру, зводилася до того, що Німеччині дали право виплачувати репараційні платежі відповідно до можливостей її економіки, а також надали міжнародні позики, спрямовані на погашення заборгованості з репарацій ; країна також отримала право оскаржити дії репарационной комісії. План приніс позитивні результати: економічна і політична ситуація в Німеччині почали поліпшуватися. Влада країни зосередили основні зусилля на економії державних витрат і стабілізації фінансової системи. Економічний план Дауеса доповнили політичні Локарнские угоди (1925 року), які підтвердили статус демілітаризованої Рейнської зони і врегулювати питання про західному кордоні Німеччини.

У 1925 р помер президент Німеччини Ф. Еберт, обраний шляхом голосування членів Установчих зборів, що засідали при утворенні Веймарської республіки. Нго наступника мали визначити загальні

вибори. Наявність значної кількості претендентів на цю посаду призвело до чергового загострення політичної боротьби. У другому турі виборів основна боротьба розгорілася між представниками "Імперського блоку", очолюваного генералом Паулем Гинденбургом (1847-1934), "Народного блоку" на чолі з В. Марксом, і комуністами на чолі з Ернстом Тельманом (1886-1944). Останній ще в першому турі голосування набрав найменшу кількість голосів з трьох перерахованих кандидатів і фактично своєю участю в другому турі голосування сприяв ослабленню позицій Маркса, який програв Гінденбургу з мінімальним відривом. Керівник "імперського блоку" був обраний президентом Німеччини терміном на сім років.

Маркс знову опинився па посту канцлера в 1926 р При ньому посади керівника Рейхсверу (армії) позбувся генерал Ханс Сект (1866- 1936), який за час свого перебування на цій посаді фактично перетворив армію в закриту структуру. Завдяки виступу в парламенті країни Ф. Шейдемана надбанням широкої громадськості, в тому числі і міжнародної, стала інформація про те, що Рейхсвер активно співпрацював з Червоною Армією в питаннях розвитку бронетанкового, авіаційного та хімічного озброєнь.

У вересні 1926 року Німеччина стала учасницею Ліги Націй. В країні завдяки зусиллям уряду намітився економічне зростання, вже в 1927 р по ряду показників німецька економіка не тільки досягла довоєнного рівня, а й стала обганяти Англію і Францію. З 1924 по 1929 р іноземні інвестиції в німецьку економіку досягли 33,5 млрд золотих марок (в основному гроші в Німеччину вкладали США), а репарації склали 15 млрд. У 1928 р уряд Німеччини знову очолив Г. Мюллер. Він продовжує економічну політику свого попередника, при цьому, як і більшість політиків і економістів того часу, справедливо вважав, що тяжкість репараційних виплат гнітила німецьку промисловість і сільське господарство.

Скориставшись американської підтримкою, Німеччина в 1929 р знову зуміла ініціювати обговорення проблем репараційних виплат. У серпні на конференції в Гаазі було прийнято "план Юнга", названий по імені американського політичного і громадського діяча Оуена Юнга (1874-1962), під керівництвом якого був складений новий план репараційних платежів. Згідно з документом, виплата репарацій розтягувалася на 59 років, а іноземний контроль над німецькою економікою скасовувався.

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук