ГЛОБАЛЬНІ ПРОБЛЕМИ СУЧАСНОСТІ: СТАРІ І НОВІ ВИКЛИКИ

На сучасному етапі розвитку в світі зберігається безліч важливих проблем і ризиків, які будуть визначати розвиток як окремих країн і регіонів, так і світу в цілому. У сфері міжнародних відносин це наслідки "арабської весни", масштабна криза в стосунках Росії і Заходу, що змусив говорити про нову "холодну війну", що триває гонка озброєнь в АТР, нарешті, цілий ряд глобальних викликів людству.

"Арабської весни" назвали масові соціально-політичні протести в країнах Північної Африки, на Аравійському півострові і ряді близькосхідних держав в 2011 2012 рр. Політичні зміни в Тунісі стали наслідком соціально-економічної кризи і виступами освіченого середнього класу, обуреного корупцією, відсутністю життєвих перспектив і демократичних свобод, і привели до ланцюгової реакції в інших країнах арабського світу.

В ході масових маніфестацій і зіткнень в єгипетській столиці загинули сотні людей. У лютому 2011 р президент Хосні Мубарак покинув свій пост, а па позачергових виборах президентом став представник "Братів-мусульман" (партії, забороненої при Мубараку) Мохаммед Мурсі. Він, однак, не зумів консолідувати єгипетське суспільство. У країні відбулися зіткнення між мусульманами і хрістіа- нами-коптами. У Єгипті почалося зростання антиамериканських і антиізраїльських настроїв, а відносини з Ізраїлем різко ускладнилися. "Брати-мусульмани" почали зближення з низкою арабських держав і Туреччиною. Тривалі протести проти авторитарних тенденцій в діяльності президента Мурсі спровокували військовий переворот, після якого ісламісти втратили влади, а відносини з США та Ізраїлем були частково нормалізовані.

У Лівії почалися протести проти авторитарного уряду Муаммара Каддафі отримали підтримку з боку ряду країн Заходу,

перш за все Франції і Великобританії. Рада Безпеки, прагнучи запобігти ескалації насильства в країні, прийняв резолюцію 1973 року про встановлення над Лівією безпольотної зони. Пізніше НАТО почала повітряну і наземну операцію на боці противників Каддафі. Восени 2011 р режим упав, а Каддафі зазнав жорстокого бессудной розправі. Жертвами війни стали майже 50 тис. Лівійців. У країні так і не вдаюся вибудувати нормальні демократичні структури і забезпечити стабільність. В руки радикально налаштованих ісламських угруповань потрапила значна кількість зброї. Центральна влада не повною мірою контролюють територію, в країні зберігається загроза розпаду на кілька державних утворень.

Найнебезпечніше розвиток подій відбувається в Сирії, де в ході "арабської весни" розгорнулися протести проти авторитарного режиму Башара Асада. Намагаючись зупинити ескалацію конфлікту, СБ ООН одноголосно прийняла в березні 2012 р заяву із закликом до політичного діалогу. Відчуваючи підтримку з боку Заходу, різношерста сирійська опозиція відмовилася від діалогу; радикально налаштована частина опозиціонерів організувала ряд терактів в Дамаску і Алеппо. Урядові війська у відповідь перейшли в наступ. Країни Заходу і правозахисні організації звинуватили правлячий режим в непропорційному застосуванні сили (пізніше, однак, правозахисники вказали і на порушення прав людини представниками опозиції). Стало помітно розмежування всередині Ради Безпеки ООН але сирійського питання. Росія і Китай, засуджуючи застосування сили всіма сторонами конфлікту, виступили категорично проти іноземного військового втручання, несанкціонованого офіційним урядом країни, і за збереження сирійського суверенітету. Схожої позиції дотримуються ряд арабських держав (Ліван, Єгипет, Ірак, Алжир), а також Іран. У той же час група країн НАТО на чолі з США і Туреччиною, а також монархії Перської затоки відверто зробили ставку на відсторонення від влади Б. Асада, відмовивши йому в легітимності і надаючи пряму допомогу Сирійської Вільної армії (збройного крила опозиції) і відвертим ісламістам. Вплив радикальних ісламських секторів в опозиції стало стрімко наростати. Позиція країн Заходу щодо сирійського питання визначається рамками доктрини "демократизації Близького Сходу". При цьому не береться до уваги, що се практичне застосування в ході "арабської весни" призвело до різкого посилення антизахідних настроїв в ряді країн регіону і зміцненню політичного впливу ісламістів.

У серпні 2013 р криза різко заглибився в зв'язку із застосуванням хімічної зброї. СЛНА заявили про перехід урядом Асада "червоної лінії" і почали готуватися до прямого військового втручання. Президент Б. Обама, однак, зіткнувся з неготовністю американського конгресу санкціонувати наземну операцію в Сирії і нерішучістю частини союзників але НАТО. В ході зустрічі російського глави МЗС Сергія Вікторовича Лаврова з держсекретарем США Джоном Керрі в вересні 2013 року в Женеві була досягнута домовленість про ліквідацію сирійського урядового хімічного арсеналу під міжнародним контролем. Сама війна при цьому не припинилася.

Сирійський криза виявилася тісно зв'язаним з проблемою Ісламської держави, проголошеного на частини території Близького Сходу (раніше ці групи входили до складу "Аль-Каїди"). Спочатку керівництво бойовиків іменувало захоплену ними територію "Ісламським державою Іраку і Леванту" (оскільки їх діяльність здійснюється в ряді районів Іраку і Сирії), але незабаром убраті географічну прив'язку з назви, демонструючи намір здійснити експансію в інші регіони, де проживають мусульмани. Лідери "Ісламської держави" (заборонено на території Російської Федерації - прим, ред.) Проголосили джихад - священну війну проти "невірних" і намір відродити халіфат, що існував в середньовіччі, закликавши всіх мусульман світу встати на сторону ІГ проти Заходу (поняття "Захід" трактується досить широко, наприклад, Росія також позначається як потенційний об'єкт "відплати" за "пригнічення прихильників ісламу"). ІГ досягло угоди про координацію дій з "Аль Каїдою". США і ряд їх союзників по НАТО і в арабських країнах почали у вересні 2014 р бомбардування позицій бойовиків самопроголошеної держави. Бойові дії проти ІГ неофіційно почали і іранська влада. Протести з цього приводу були досить формальними. Росія, яка відзначила порушення норм міжнародного права, усвідомлює загальносвітову небезпека ІГ і прямо кваліфікувала поява ІГ як "криваву провокацію, спрямовану на створення плацдарму міжнародного тероризму"; па території Росії діяльність ІГ заборонена. Навіть Сирія, територія якої (захоплена ісламістами) піддалася авіанальотів, не заперечує всерйоз проти військової акції американців. У 2015 г. - на підставі угоди з урядом Сирії - російські військово-космічні сили почали бомбардування позицій терористичних груп. У той же час Москва підтвердила, що виступає за внутрішньосирійського діалог і переговори між опозицією і урядом країни.

Створення ІГ є важливим і вкрай небезпечним викликом світовій спільноті. Радикальні ісламісти фактично вперше здобули власну державу, нехай і невизнана. За короткий час їм вдалося залучити на свою сторону приблизно 80 тис. Чоловік, в тому числі не менше 3 тис. Громадян США, країн ЄС та Росії. Влітку 2014 року під час стрімкого наступу бойовики ІГ захопили великі іракські міста Мосул і Тікріт і створили загрозу Багдаду, в Сирії встановили контроль над цілим рядом провінцій. Армія ІГ здійснює масові страти захоплених військовослужбовців урядових армій Сирії та Іраку, а також цивільного населення, який не бажає приймати радикальні ісламські порядки. Спостерігається масовий потік біженців, в тому числі представників національних і релігійних меншин, поставлених на грань знищення. Ісламістам вдалося налагодити в захоплених районах виробництво і продаж нафти, забезпечивши себе грошовими ресурсами і отримуючи підтримку з боку зубожілого населення. Для викорінення ідей ІГ потрібно кардинальне усунення причин, що викликали його появу, а цього поки не спостерігається. Фінансову і військову допомогу Заходу отримують і курдські формування, які протистоять ісламістам, що веде до зміцнення впливу влади напівнезалежною Іракського Курдистану і викликає побоювання з боку Туреччини. Створилася реальна загроза розпаду сформованих протягом XX в. форм державності на Близькому Сході.

Політична криза на Україні, що почався з листопада 2013 року, коли глава держави В. Янукович в останній момент відмовився підписувати угоду про Асоціацію з Євросоюзом (на Вільнюському саміті), мотивуючи його невигідністю для України, привів до серйозних наслідків. Розпочаті в країні масові протести переросли у вуличні зіткнення з силами правопорядку, в ході яких загинуло більше сотні людей. У лютому 2014 року в країні після втечі президента фактично відбулося силове захоплення влади прихильниками опозиції. У Криму відбувся референдум, більшість учасників якого висловилися за входження до складу Росії. Москва стрімко схвалила інтеграцію півострова (18 березеня 2014 г.), що чимала частина світової спільноти визнала порушенням територіальної цілісності України. Резолюція на підтримку територіальної цілісності України і з осудом Росії була схвалена на Генасамблеї ООН приблизно половиною складу організації; лише десять з невеликим країн виступили проти, однак понад 50 країн (в тому числі Індія, Китай, Бразилія) вважали за краще утриматися від голосування. Навесні того ж року заворушення перекинулись в Донецьку та Луганську області України, де були проголошені Народні республіки. Владі країни я не можу припинити силову операцію але їх придушення, що вона пояснює допомогою Москви ополченцям; Росія незмінно заперечувала наявність своїх регулярних військових частин на Україні. В ході переговорів в Женеві і Мінську протиборчі сторони неодноразово домовлялися про зниження рівня протистояння, обмін полоненими і необхідності пошуку політичного вирішення конфлікту. Ці угоди, однак, жодного разу не були виконані в повному обсязі, і криза продовжує чинити негативний вплив на міжнародні відносини.

Країни "Великої вісімки", не зумівши узгодити з Москвою позиції але українського питання, прийняли рішення про зміну формату діяльності, і угруповання знову перетворилася в "Велику сімку", Росія залишилася поза її складу. Взаємини між Росією і НАТО фактично паралізовані, альянс оголосив про активізацію своїх військових зусиль уздовж російських кордонів. Це створює загрозу нового витка гонки озброєнь. Керівництво ЄС прямо заявило, що більше не розглядає Росію як стратегічного партнера. Український криза стала лише кульмінацією серйозного нерозуміння між Москвою і Брюсселем, накапливавшегося протягом двох десятиліть. У міру зміцнення багатополярності світу і зростання зовнішньополітичних запитів Росії, Москва стала наполягати на більшій незалежності. Між Росією і країнами Заходу розгорнулася "списку санкцій війна". В обставинах, що склалися Москва почала спроби консолідувати євразійський простір па південь і схід від себе. Демонстрацією цього з'явилися великі газові домовленості з КНР і Туреччиною. Переорієнтація на азіатських партнерів виявилася нелегкою, оскільки всі вони володіють власними інтересами, часто не збігаються з інтересами Москви (прикладом тому стала криза в російсько-турецьких відносинах, що почався в наприкінці 2015 року після того як турецькі ВПС збили на кордоні з Сирією російський літак) . Одночасно Росія активізувала контакти з країнами Латинської Америки, які протягом останніх двох десятиліть позначили свою незалежну позицію з багатьох питань світової політики.

Драматичні події на Україні в 2013-2014 рр. продемонстрували, що в Європі в XXI ст. як і раніше можливе виникнення серйозних збройних конфліктів і розпад країн по "югославським сценарієм". Як і у випадку з колишньою Югославією, ситуація ускладнюється наявністю декількох зовнішніх інтересів. Європейський союз, який планував в 1990-х - початку 2000-х рр. перетворитися в основну силу, здатну не допускати і припиняти подібні кризи на континенті, виявився не в змозі це робити. Затяжні соціально-економічні проблеми і зберігаються внутрішні суперечності, не ставлячи під сумнів майбутнє європейської інтеграції, показали в той же час певну слабкість ЄС.

Продовжилося нарощування військового потенціалу в азіатському регіоні, де зберігся заморожений прикордонний конфлікт Індії і Китаю. Індійська армія наблизилася до створення ядерної "тріади" (бомбардувальники, ракети і підводні човни), Китай зайнявся вибудовуванням мережі військових баз в Азії. Напруженість в Азії зберігається і через серйозних територіальних суперечок між КНР і рядом її сусідів, включаючи Японію, В'єтнам і Філіппіни, а також неврегульованість відносин між Китаєм і Тайванем.

Обнадійливим фактором в міжнародних відносинах є відсутність жорсткого дефіциту ресурсів, що мінімізує загрозу виникнення великомасштабних конфліктів світового масштабу. Зберігає свою роль найважливіший стримуючий фактор наявність ядерної зброї у ряду держав і розуміння наслідків його застосування у всесвітньому масштабі. У той же час розбіжність інтересів ряду потужних держав продовжує розхитувати світовий порядок. Цілий ряд держав з числа "нових центрів сили" усвідомлюючи свою вразливість в рамках існуючої системи міжнародних відносин і прийшла їй на зміну однополярності, намагаються змінити правила гри. При цьому не виключені спроби вибудувати новий однополярний світ (але з іншою державою в ролі наддержави). Існує також небезпека збільшення числа серйозних регіональних конфліктів на євразійському та африканському континентах.

Людство як і раніше не застраховано від виникнення глобальних катастроф техногенного і природного характеру, що показали аварія па японської АЕС "Фукусіма" і спалах епідемії лихоманки Ебола в ряді африканських держав. При цьому міжнародне співтовариство поки так і не налагодило чіткий механізм взаємодії в подібних випадках.

Серйозним викликом для людства є обмеженість водних ресурсів, що вже зараз стає ґрунтом для конфліктів. Замість колишньої боротьби за землі стартував етап боротьби за воду. Наслідки бездумної вирубки тропічних лісів також залишається предметом глибоких чвар і заклопотаності у відносинах між низкою держав світу. Триваюча глобалізація зробила в ряді країн світу більш помітною проблему деморалізації та криміналізації суспільного життя. Укупі з перенаселеністю ряду регіонів і їх відсталістю в економіці це породжує проблему масової міграції (в значній мірі - нелегальної) з країн "третього світу" в розвинені країни (США, Росія, Франція, Німеччина є найбільшими "одержувачами" мільйонів мігрантів). При цьому багато мігрантів гинуть в спробах дістатися до "кращого життя". Але і в розвинених країнах вони часто не інтегруються в суспільство, де виникає сильний конфлікт культур і укладів життя. Демонстрацією цього став серйозний міграційний криза в Європі, в яку в 2015-2016 рр. прибули сотні тисяч біженців з країн Близького Сходу.

В глобальну проблему перетворюється питання корупції. Тільки в Євросоюзі, за оцінкою його ж власного керівництва, щорічно втрачається понад третину трильйона євро в результаті корупції. У цьому непривабливому явище виявився замішаний цілий ряд політичних діячів президенти Франції і Німеччини, глави урядів Іспанії, Італії, а також численні чиновники і політики середнього і нижчого рівнів. Число справ, порушених проти хабарників і за фактами зловживання службовим становищем в Європі, Китаї, Латинській Америці і США вимірюється десятками тисяч. Особливої гостроти проблема корупції набула в умовах погіршення життя населення під час світової економічної кризи.

Зросла гострота конфлікту "Північ-Південь", в якому один одному протистоять блок розвинених держав Заходу і бідні країни "третього світу". Страждаючі від величезного числа економічних проблем і політичних негараздів мешканці африканських, азіатських і латиноамериканських держав нерідко звинувачують "цивілізований капіталізм" в своїх бідах, вказують на неодноразове втручання в їх внутрішні справи. Відкритих військових зіткнень між країнами в цьому конфлікті немає, але серйозно збільшилася неприязнь до США, країнах Європи. Своєрідним негативним відповіддю на глобалізацію виявилося зростання терористичної діяльності, давно перетворилася на міжнародний феномен. У країнах "Півдня" неабиякий вплив придбали екстремістськи налаштовані сили, нерідко вдаються до терористичних методів. При цьому багато терористичні групи, що носять мережевий характер, мають у своєму розпорядженні масштабної фінансової базою і активно вербують прихильників у всіх країнах. Спроби світової громадськості впоратися з міжнародним тероризмом поки не принесли серйозних результатів, незважаючи на помітне посилення законодавчої бази і регулярно проводяться силові акції. Нарешті, в "третьому світі" з'явилися нові лідери, зокрема Іран, Венесуела, Болівія, публічно критикують "американський імперіалізм". Особливу роль в цьому конфлікті може зіграти Росія, що опинилася в складній позиції: частина держав "Півдня" розраховує на се допомогу в боротьбі з "Північчю", інші ж вважають се одним з представників ворожої цивілізації.

 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >