ПРОГНОЗУВАННЯ ДЕМОГРАФІЧНОЇ КОН'ЮНКТУРИ ТОВАРИСТВА

В результаті вивчення матеріалу глави студент повинен: знати

  • • сутність, основні види та методи побудови демографічних прогнозів; вміти
  • • вибирати і будувати демографічні прогнозні моделі, що дозволяють вирішувати конкретні практичні завдання, особливо пов'язані з проблемами управління соціально-економічним розвитком суспільства;
  • • аналізувати результати виконаних прогнозних обчислень; володіти
  • • навичками побудови різних демографічних прогнозів;
  • • методами оцінки точності прогнозів.

Поняття, види демографічних прогнозів, їх роль при вирішенні практичних завдань

Для планування соціально-економічного розвитку країни необхідні дані про чисельність, розміщення і склад населення па щороку розрахункового періоду. Прогнозні оцінки потрібні і в економічній, маркетингової діяльності для визначення перспективної місткості ринку, формування транспортної та соціальної інфраструктури. Дані отримують з допомогою перспективних розрахунків чисельності і складу населення.

Прогноз населення - науково обґрунтована інформація про майбутні тенденції зміни чисельності, структур і характеристик населення на регіональному, національному та глобальному рівнях.

Прогнозування населення проводиться на основі цілого ряду принципів, до яких відносяться: врахування особливостей демографічного розвитку в минулому, а також особливостей соціально-економічної ситуації; використання достовірної інформаційної бази прогнозу і наукових методів його побудови і ін.

Прогноз буде точним, якщо ретельно виявлені і проаналізовані тенденції розвитку процесів в минулому і правильно використані дані і методи статистичного узагальнення, які має сучасна наука для визначення прогнозних оцінок. Планування соціально-економічного розвитку країни має враховувати прогноз населення. Прогнозні оцінки чисельності та структури населення необхідні для врахування потреб різних статевовікових груп населення в послугах установ соціальної інфраструктури, розвитку житлового будівництва і транспортної мережі, розрахунку чисельності збройних сил.

Важливе значення для прогнозів населення має облік напрямків, заходів і перспектив демографічної політики.

Хоча потреба в прогнозуванні майбутнього розвитку населення виникла століття назад, вона як і раніше вкрай актуальна. Явні помилки, допущені при оцінці перспективної чисельності населення, як наслідок нестачі вихідних даних і неточностей методики не утримували дослідників від нових спроб. Для визначення прогнозних значень чисельності і інших параметрів населення використовувалися найрізноманітніші методи.

Спочатку демографічні прогнози будувалися па конкретних посилках, наприклад про обмеження зростання населення в зв'язку з наявним запасом продовольчих товарів або про взаємозв'язок між чисельністю населення і площею наявної території. Отримані висновки про фактори, що перешкоджають економічному зростанню, і про межі цього зростання при певній точності на короткострокову перспективу досі виявлялися нереалістичними в довгостроковій перспективі.

Інший підхід використовував екстраполяцію спостерігається досі динаміки зміни чисельності населення. Перші спроби прогнозу чисельності населення в країнах були викликані бажанням обчислити так званий період подвоєння чисельності населення. Одним з перших дослідників, які зайнялися подібними численнями ще в 1662 р, був засновник наукової демографії англієць Джон Граунт. Їм було висловлено припущення про те, що чисельність населення Англії зростає вдвічі через кожні 280 років. Його послідовник математик Вільям Пегті оцінював період подвоєння населення Англії в 360 років. Він справедливо вважав, що період подвоєння населення в різних країнах значно відрізняється від англійського. У 1669 р англійський економіст Грегорі Кінг застосував геометричну прогресію для ретроспективних оцінок, розрахувавши кількість населення Англії до початку нашої ери. За цією гіпотезою було складено прогноз для Англії на 600 років вперед, проте життя виявила його неспроможність: в 1800 р населення країни було в 1,5 рази більше, ніж припускав учений.

В кінці XVIII ст. російський математик Л. Ейлер розрахував, що період подвоєння населення становить 12,5 років. Хоча такі темпи перевищують зростання населення будь-якої країни, його теоретичні міркування були дуже важливі для розвитку прогнозування. Перший прогноз чисельності населення Росії був зроблений тоді ж відомим демографом і статистиком І. Германом, який у праці "Статистичне зображення Росії", виданому одночасно в Петербурзі і Лейпцигу (1790), передбачив період подвоєння населення виходячи з його відсоткового річного приросту. Але і цей прогноз не виправдався [1] .

У набагато більш пізній час, в 1906 р, Д. І. Менделєєв опублікував свою працю "До пізнання Росії", де на підставі результатів перепису населення 1897 р з використанням геометричної прогресії зробив прогноз чисельності населення Росії до 2026 р [2]

У 1920 р академік С. Г. Струмилин зроблений прогноз населення, розрахований на 20 років вперед. Він виходив з послідовно збільшується коефіцієнта природного приросту. Розбіжність прогнозу з фактичною чисельністю населення напередодні Великої Вітчизняної війни становило лише 3%.

При всьому інтересі до демографічного прогнозування слід мати на увазі, що прогнози в області населення завжди можуть бути лише модельними розрахунками на основі вихідної ситуації, певної емпіричним шляхом. Короткий огляд результатів прогнозування демонструє, що досить спірні результати довгострокового прогнозування параметрів населення на базі трендових моделей. Демографічна поведінка, з одного боку, досить інерційно. З іншого - на поведінку населення впливає сукупність факторів (економічних, політичних, соціальних, культурологічних, демографічних), що робить вельми складним довгострокове демографічне прогнозування. Тому в більшості випадків прогнози в області населення називають демографічними прогнозами, або просто модельними розрахунками.

Насправді прогнози мало що говорять про фактичні характеристики майбутнього населення, а тільки узагальнюють наші знання і очікування в формі, придатній для аналізу ситуації і прийняття рішень. Вони можуть виявляти ключові тенденції, що випливають з цієї структури населення і стану демографічних процесів, до яких необхідно до певної міри пристосуватися, і можуть встановлювати межі, за які вийде чисельність населення навіть при значному, проте вважається реалістичним, зміні смертності, народжуваності та т. н. Прогнози є одним чудовим ресурсом інформації для обґрунтування управлінських рішень, актуалізуючи і обгрунтовуючи необхідність прийняття тих чи інших заходів. Вони можуть використовуватися тим ефективніше, чим більше є ясності про ступінь об'єктивності вихідних припущень і методах розрахунку результатів, чим більше в розпорядженні аналітика об'єктивної інформації.

Існує наступна класифікація прогнозів населення:

  • • по об'єкту прогнозування - прогнози чисельності, прогнози складу, прогнози природного руху (народжуваності, смертності, шлюбності, розлучуваності), прогнози міграції населення і т.п .;
  • терміну - короткострокові прогнози (до 5 років), середньострокові прогнози (від 5 до 25 років), довгострокові прогнози (від 25 років і більше);
  • методу - прогнози па основі математичних функцій, демографічних моделей, статистичних характеристик ряду динаміки, ймовірнісної пересування вікових груп, ймовірні прогнози, експертні прогнози і ін .;
  • кількості об'єктів прогнозування - поодинокі (прогноз зміни якого-небудь одного параметра) і множинні (прогноз зміни декількох параметрів);
  • призначенням - реалістичні (прогнозовані величини близькі до дійсності), аналітичні (прогнозовані величини відображають результати будь-яких дій, наприклад зниження смертності від будь-якої причини) і прогнози-застереження (прогнозовані величини характеризують перспективи, які слід уникати);
  • типу уявлення прогнозованої величини - точкові (величина представлена одним числом) або інтервальні (кілька варіантів прогнозу або інтервал змін показника);
  • рівнем прогнозування - глобальні прогнози, що охоплюють весь світ або ряд держав, регіонів; національні - в масштабах окремої країни; регіональні - що охоплюють частину країни; місцеві - локальні, що охоплюють окремі територіальні утворення, в Росії - муніципальні освіти.

Результати прогнозування використовуються в сфері державного управління - дані про перспективної чисельності населення і окремих вікових груп необхідні при розробці програм соціально-економічного розвитку, соціальної, сімейної і демографічної політики. Прогнозні дані важливі при оцінці потреб в різного роду послугах, ємності ринку різних товарів, страхових розрахунках (особистого, майнового страхування). Зокрема, прогноз чисельності населення старших вікових груп саме на часі в умовах старіючого суспільства, вказуючи на підвищення потреб у послугах геронтологічних служб.

Росстат регулярно публікує результати демографічного прогнозу для Росії, які враховуються при плануванні соціально-економічного розвитку країни [3] . Зокрема, тенденції і перспективні розрахунки народжуваності визначають стратегію розвитку інфраструктури освітніх установ.

  • [1] Статистика населення з основами демографії. М .: Фінанси і статистика. 1990. С. 262.
  • [2] Див .: Менделєєв Д. До пізнання Росії. СПб .: Изд-во Л. С. Суворіна, 1906.
  • [3] Див .: Демографічний прогноз до 2030 р // Федеральна служба державної статистики. URL: gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ni/statistics/ population / demography / #
 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >