Навігація
Головна
 
Головна arrow Політологія arrow Сучасна російська політика
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

РЕГІОНАЛЬНІ АСПЕКТИ РОСІЙСЬКО-ЄВРОПЕЙСЬКОГО СПІВРОБІТНИЦТВА

В результаті вивчення даного розділу навчається повинен:

  • знати про основні регіональні проблеми у взаєминах Росії і ЄС, про проблеми та перспективи транскордонного співробітництва, сценарії розвитку геополітичної ситуації;
  • вміти оперувати поняттями "міжнародне регіональне співробітництво", "транскордонне співробітництво", "Евросфера", "єврорегіон";
  • володіти основними теоретико-методологічними підходами до дослідження регіональних аспектів російсько-європейського співробітництва.

Міжнародні зв'язки регіонів як новий фактор сучасної системи міжнародних відносин

Розвиток міжнародних зв'язків регіонів та регіональної інтеграції - важливий чинник сучасної системи міжнародних відносин. У глобалізованому світі міжнародні зв'язки регіонів дозволяють знаходити і використовувати актуальні форми політичної кооперації, економічної інтеграції та міжкультурної взаємодії, що відкриває світовій спільноті нові перспективи. У певному сенсі розвиток міжнародних зв'язків регіонів свідчить про сучасну тенденції в еволюції системи міжнародних відносин - стирання граней між внутрішньою і зовнішньою політикою держав, коли стратегії розвитку регіонального співробітництва стають важливим чинником формування зовнішньополітичного курсу.

Росія і Європейський союз є найближчими сусідами, тому розвиток міжнародних зв'язків регіонів та регіональної інтеграції в останні роки виступає найважливішим елементом російсько-європейського співробітництва. Росію і ЄС об'єднує спільна зацікавленість у будівництві процвітаючої Європи без розділових ліній. Вітчизняні політики і дипломати неодноразово заявляли про те, що Росія прагне брати активну участь у розвитку міжнародних зв'язків регіонів в європейському напрямку, домагатися більш тісної співпраці в роботі різних міжнародних структур та регіональних організацій. У свою чергу, європейські політики також висловлюють зацікавленість у розвитку більш тісного регіонального співробітництва з Росією.

В даний час діє цілий ряд договорів і угод, що регламентують відносини російсько-європейського регіонального співробітництва. Так, ще в 1994 р в рамках Угоди про партнерство та співробітництво (ст. 73) було заявлено про намір Росії та ЄС розвивати прямі контакти між регіонами і державними структурами, відповідальними за регіональний розвиток, приділяючи особливу увагу підвищенню рівня життя і оздоровлення економіки проблемних регіонів. Трохи пізніше в Стратегії розвитку відносин Російської Федерації з Європейським союзом на середньострокову перспективу (2000-2010 рр.), Була поставлена задача використовувати подовжити кордон Росії та ЄС для підвищення транскордонного міжрегіонального співробітництва та розвитку регіонів обох сторін до рівня стандартів єврорегіонів [1] .

У 2001 р вступила в силу Концепція прикордонного співробітництва в Російській Федерації [2] , яка визначила цілі і принципи діяльності регіональних властей в цьому напрямку. Федеральний закон від 22 липня 2002 № 91-ФЗ "Про ратифікацію Європейської рамкової конвенції про транскордонне співробітництво між територіальними общинами або властями" відкрив нові можливості для транскордонних регіональних контактів між російськими і європейськими регіонами.

У Європейському союзі створена ціла мережа інститутів, організацій і фондів, покликаних сприяти міжнародному регіональному співробітництву.

Асамблея європейських регіонів (АЄР), яка діє з 1985 р, об'єднує близько 300 європейських регіонів з 33 країн, а також міжрегіональні організації. Росію в Асоціації представляють Інгушетія, Карелія, Самарська область, Мордовія і Татарстан в якості членів, а також Архангельська область в якості спостерігача. У прийнятій Асамблеєю "Стратегії-2000" були визначені дві пріоритетні завдання організації: 1) прискорення процесу розвитку регіоналізації на Європейському континенті з метою створення "Європи регіонів"; 2) сприяння розвитку міжрегіонального співробітництва, культурних, економічних і партнерських зв'язків між регіонами Європи шляхом передачі ноу-хау та обміну досвідом.

Діяльність АЄР включає цілий ряд програм, зокрема:

  • • "центурії" - спільне навчання кадрів і обмін досвідом;
  • • "ЕВРООДІССЕЙ" - надання молоді можливості інтегруватися в ринок праці завдяки досвіду роботи за кордоном;
  • • "Літня школа" - форум з обміну досвідом в області регіонального розвитку в Європі.

Рада європейських муніципалітетів і регіонів (Семра) є найбільшою європейською організацією, яка об'єднує понад 50 національних асоціацій міст, муніципалітетів і регіонів (районів) з 37 країн. Ця організація, заснована в 1951 р, відстоює право регіональних влад брати участь у формуванні політики Європейського союзу і Ради Європи, розвиває відносини між місцевими та регіональними органами влади через співпрацю і споріднення, займається розвитком зв'язків між регіонами європейських країн.

Асоціація європейських прикордонних регіонів (АЄПР), яка була створена в 1975 р, за своїм статусом є єдиною загальноєвропейською організацією, яка об'єднує і представляє інтереси прикордонних регіонів країн Європи. Членами АЄПР в даний час є 90 з 115 реально діючих єврорегіонів. У своїй діяльності АЄПР вирішує наступні завдання:

  • 1) аналізує загальні проблеми прикордонних регіонів;
  • 2) представляє інтереси прикордонних регіонів в Євросоюзі і Раді Європи;
  • 3) координує співпрацю прикордонних регіонів;
  • 4) здійснює обмін досвідом та інформацією з проблем співпраці суміжних регіонів.

Фінансова підтримка міжнародного співробітництва європейських регіонів здійснюється за допомогою численних програм і фондів ЄС і Ради Європи. Зокрема, в рамках ЄС була розроблена програма ІНТЕРРЕГ - транс'європейських співпрацю для збалансованого розвитку (Trans-European Co-operation For Balanced Development - INTERREG), покликана стимулювати транскордонне співробітництво. Для сприяння прискоренню процесу економічних реформ в СНД була заснована програма ТАСІС (Technical Assistance for the Commonwealth of Independent States - TACIS; Технічна допомога Співдружності Незалежних Держав). Серед інших фондів, які забезпечують фінансування співпраці регіонів, можна назвати Європейський фонд регіонального співробітництва (FEDER), також має вельми солідний бюджет.

  • [1] Див. Стратегію розвитку відносин Російської Федерації з Європейським союзом на середньострокову перспективу (2000-2010 рр.) На сайті МЗС Росії. URL: mid.ru/bdomp/sitemap.nsf
  • [2] Концепція затверджена розпорядженням Уряду РФ від 9 лютого 2001 № 196-р
 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук