РОЛЬ ПУБЛІЧНОЇ ДИПЛОМАТІЇ В ПРОСУВАННІ ПОЗИТИВНОГО ІМІДЖУ РОСІЇ

У цілеспрямованому формуванні іміджу держави беруть участь не тільки політтехнологи, але в першу чергу еліта країни. Що стосується просування позитивного іміджу держави в каналах масових комунікацій, то тут ключова роль відводиться публічної дипломатії, Що здійснюється за допомогою неофіційною зовнішньополітичної діяльності незалежних безпосередньо від уряду політичних акторів - неурядових організацій, рухів та інститутів, діяльність яких спрямована на збереження миру, розвиток і поліпшення міждержавних відносин. Основними методами публічної (цивільної) дипломатії є акції солідарності та підтримки, пошук консенсусу, співпраця, інформаційно-просвітницька діяльність у всіх каналах масових комунікацій, покликана популяризувати політику уряду. Основна формула публічної дипломатії: від уряду - до народу.

У грудні 2010 р в Москві відбувся перший Міжнародний громадський форум "Роль народної дипломатії в розвитку міжнародного гуманітарного співробітництва" [1] , організований відповідно до розпорядження Президента РФ від 30 жовтня 2010 року № 753-рп. Метою форуму було об'єднання зусиль зацікавлених державних і неурядових організацій, зарубіжних партнерів, спрямованих на просування народної дипломатії, розвиток і зміцнення міжнаціонального і міжрелігійного злагоди, дружби і взаєморозуміння між народами, вироблення рекомендацій, що сприяють консолідації сил, які виступають за мир і злагоду на планеті. Дуже важливо, щоб такий форум став постійним комунікаційним проектом в рамках розвитку вітчизняної публічної дипломатії.

Державні проекти з формування сприятливого іміджу Росії в світі діляться експертами на сім основних напрямків [2] .

  • 1. Економічні проекти , представлені переважно економічними форумами (наприклад, Петербурзький економічний форум, Байкальський міжнародний економічний форум та ін.). Цілі подібних проектів: формування сприятливого інвестиційного клімату, інтенсифікація економічного співробітництва, формування уявлення про Росію як про надійного і стабільного партнера.
  • 2. Культурні , наукові, освітні проекти , які реалізуються в рамках ЮНЕСКО, міжнародного культурного співробітництва. Це конференції, круглі столи (наприклад, "Росія і ЄС: до толерантності через культуру" та ін.).
  • 3. Соціальні проекти , які передбачають широку участь Росії в різних соціальних міжнародних проектах, починаючи з програм по боротьбі зі СНІДом і наркоманією і закінчуючи гуманітарною допомогою для населення країн, що постраждали від стихійних лих.
  • 4. Спортивні проекти, пов'язані в першу чергу зі спробами Росії стати центром проведення глобальних спортивних заходів (наприклад, олімпіада в Сочі в 2014 р, юнацька універсіада в Казані в 2013 р. Та ін).
  • 5. Церковна дипломатія, зокрема міжнародні візити, наприклад, патріарха Кирила не тільки в якості релігійного діяча, голови РПЦ, але і як парламентера - громадського дипломата з місією з підготовки політичного діалогу Росії з іншими країнами.

Всесвітні релігійні саміти , що стартували в Москві в 2006 р, мають велике значення як проекти церковної дипломатії. На цих представницьких міжрелігійних зустрічах обговорюються не релігійні питання, а найбільш серйозні проблеми і виклики сучасного світу: тероризм і екстремізм, поширення зброї масового знищення, епідемії, наркоманія, бідність, екологія, виховання молоді.

  • 6. Проект "Свята", який передбачає надання урочистостей, приурочених до святкування особливо важливих історичних дат, офіційного статусу суспільно-політичного заходу високого рівня і організацію в рамках урочистих заходів неформальних зустрічей з лідерами світової політики. До найбільш значимих проектів в цій сфері варто віднести святкування 300-річчя Санкт-Петербурга і 65-річчя перемоги у Великій Вітчизняній війні.
  • 7. Медійні проекти, такі як "Валдайський клуб", "Russia Profile", "Russia Today", "Відкрита Росія" - спільний проект МЗС Росії і "РИА Новости" і ін.

На жаль, до сих пір всі перераховані вище напрямки публічної дипломатії представлені у нас в країні фрагментарно, заходи здійснюються час від часу, немає розгорнутих програм і постійного фінансування. Ось чому так важливо створити громадські та приватні фонди, які фінансували б певні напрямки публічної дипломатії та займалися цим на постійній основі.

Істотну роль в просуванні іміджу держави відіграють організації співвітчизників за кордоном, культурні центри, а також діяльність держави, спрямована на підтримку та захист прав співвітчизників , що позначено в якості національних пріоритетів Російської Федерації в концепції її зовнішньої політики. Будь-які іміджеві кампанії політтехнологів з просування демократичного способу Росії приречені на провал, якщо 30-мільйонна зарубіжна громада Росії буде виглядати в очах іноземних громадян покинутій і незахищеною. Ось чому особливо важливо, щоб сьогодні увагу до підтримки російської мови і Русского мира стало актуальним напрямком політики нашої держави.

Згідно з соціологічними дослідженнями 2010 г ., Політику російської влади щодо захисту прав співвітчизників за кордоном росіяни оцінюють досить скептично: тільки 21% респондентів вважають її ефективною, 37% - малоефективною, 20% - неефективною [3] . Ці дані - ще один аргумент на користь активізації діяльності держави в зазначеному напрямку. Росія повинна нарощувати набір інструментів "гнучкої сили", розширювати своє глобальне інформаційну присутність. При цьому одним з найважливіших пріоритетів має стати збереження культурного простору Русского мира.

Російські експерти підкреслюють: у Русского мира є майбутнє. Про це наочно свідчать результати опитування громадської думки, проведеного агентством РОМИР на замовлення Міждержавного фонду гуманітарного співробітництва держав- дарств-учасниць СНД (МФГС) [4] . На питання "Чи хотіли б ви, щоб ваші діти знали російську мову?" були отримані такі відповіді:

Країна

Кількість які відповіли "так",%

Країна

Кількість які відповіли "так",%

Азербайджан

90

Киргизія

98,5

Вірменія

99,6

Молдавія

87,2

Білорусь

99

Узбекистан

97

Грузія

96,8

Україна

92,3

Казахстан

97

Таджикистан

99,8

Засоби масової комунікації також покликані відігравати важливу роль у формуванні іміджу держави, оскільки комунікація стала системоутворюючим елементом політики. Системний підхід до інформаційного ресурсу в процесі вироблення іміджевої стратегії держави здатний принести значний успіх, при цьому важливо об'єднати зусилля всіх каналів масових комунікацій: телебачення, радіо, друку, ресурсів Інтернету.

Досить ефективними засобами комунікації при формуванні іміджу держави є інформаційні іміджеві кампанії і поширення політичних і соціальних міфів, що впливають на почуття і поведінку людей. Нові міфи створюються за допомогою яскравих емоцій, звертаючись до давніх архетипів свідомості. За допомогою нових політичних міфів вельми успішно здійснили ребрендинг багато держав сучасного світу.

  • [1] Нові висоти народної дипломатії: [міжнародний громадський форум "Роль народної дипломатії в розвитку міжнародного гуманітарного співробітництва"] / Офіційний сайт Росспівробітництва. URL: rs.gov.ru/node/21796 (дата звернення: 22.04.2013)
  • [2] Див .: Гамалеева М. Формування образу Росії як аспект публічної зовнішньої політики. URL: advertology.ru/index.php?name=News&file=article&sid=33457 (дата звернення: 22.04.2013)
  • [3] Джерело: ВЦИОМ. URL: wciom.ru/ (офіційний сайт)
  • [4] Див .: Никонов В. А. Слово головного редактора // Стратегія Росії. 2011. № 11. С. 3
 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >