Навігація
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Головна arrow Право arrow Виконавче провадження

ЮРИДИЧНИЙ РЕЖИМ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

В результаті вивчення матеріалів гл. 4 учні повинні:

знати основні елементи юридичного режиму виконавчого провадження, його особливості, завдання та принципи виконавчого провадження, що виділяються в теорії, а також закріплені в законодавстві і судовій практиці;

вміти відмежовувати юридичний режим виконавчого провадження від інших юридичних режимів, ідентифікувати правові інститути в виконавче провадження, в яких знаходить відображення відповідний юридичний режим;

володіти навичками критичного аналізу існуючих в доктрині та судовій практиці поглядів на завдання і принципи виконавчого провадження.

Юридичний режим і правова політика

Як було відзначено в гл. 1, при обговоренні місця виконавчого провадження в правовій системі, в основі самого поділу права на галузі повинна домінувати не надумана об'єктивність, а конкретна практична доцільність. Особливе значення для розуміння шляхів розвитку вчення про класифікацію права на структурні одиниці має розроблена С. С. Алексєєвим концепція юридичних режимів. На думку С. С. Алексєєва галузі права відрізняються саме тим, що для них характерно юридично своєрідне регулювання з точки зору самої їх природи [1] .

Юридичний режим являє собою цілісну систему, яка характеризується особливим порядком виникнення і формування змісту прав і обов'язків, їх здійснення, специфікою санкцій, способів їх реалізації, а також дією єдиних принципів, загальних положень, що поширюються на дану сукупність норм. Усі правові засоби, що утворюють галузевий режим, об'єднані єдиними регулятивними началами, всі вони функціонують в особливій, властивій саме для цього режиму, середовищі [2] .

Вирішення питання про місце виконавчого провадження в правовій системі можливо тільки за допомогою з'ясування того, які цілі, завдання, принципи повинні реалізовуватися у виконавчому провадженні. У практичній площині вирішення питання про завдання та принципи виконавчого провадження дозволяє моделювати найбільш ефективні правові інститути в виконавче провадження, відсікати нежиттєздатні правові конструкції вже на стадії законотворчості.

В даний час питання про місце виконавчого провадження в правовій системі є, перш за все, питанням правової політики, а не тільки лише правової теорії. Саме правова політика, а не правова доктрина, повинна дати відповідь на основне питання про те, який юридичний режим повинен застосовуватися в сфері виконавчого провадження, які основні засади і принципи повинні бути визначальними у відповідній галузі регулювання.

Термін " правова політика >> не є новим для російської юриспруденції. Так, наприклад, А. В. Малько вказує, що конституційно-правова політика є науково обгрунтована, послідовна і системна діяльність державних і муніципальних органів, а також громадських об'єднань зі створення ефективного механізму конституційно-правового регулювання, по оптимізації конституційного розвитку конкретної країни. При цьому вона полягає у виробленні та здійсненні юридичних ідей стратегічного плану, в прийнятті, здійснений нствованіі і реалізації Конституції РФ і конституційного законодавства [3] .

Правова політика - це діяльність держави щодо формування та реалізації в правотворчості і правозастосовчій практиці цілей, завдань і принципів регулювання у відповідній сфері суспільних відносин. Таким чином, правова політика являє собою "нормативно-правовий аспект" державної політики в цілому.

Правова політика, відображаючи в правовій реальності основні напрямки та ідеї державної політики, визначає "вихідні точки", ідеологію - цілі, завдання та принципи правового регулювання в певній сфері. Конкретні правові рішення, правові інститути стануть ефективними лише тоді, коли вони є нормативним відображенням правової політики держави, а кожна норма втілює встановлений в даній сфері регулювання юридичний режим. Не є винятком і правова політика в сфері виконавчого провадження.

Справедливо думку про те, що більшість входять до відповідної галузі права "рядових" норм повинні формуватися під впливом і в розвиток того чи іншого принципу або групи принципів галузі, які представляють собою основні нормативні положення, що визначають її структуру і суттєві риси [4] . Не менш важливе значення для розуміння відповідного юридичного режиму мають цілі і завдання правового регулювання , нормативне закріплення яких

поряд з принципами галузі є безпосередній прояв правової політики держави у відповідній сфері [5] .

Цілі, завдання та принципи правового регулювання не повинні бути простими юридичними деклараціями, теоретичними положеннями, їх "місія" в правовій системі: визначати основні напрямки розвитку законодавства, забезпечувати єдність і стабільність правового регулювання, служити для правоприменителя інструментом подолання можливих прогалин і суперечностей в законодавстві.

Розглянемо далі цілі, завдання, принципи виконавчого провадження як діяльності суду, судового пристава-виконавця, сторін та інших осіб по примусовому здійсненню вимог судових актів і актів інших органів [6] .

  • [1] Алексєєв С. З . Право: азбука, теорія, філософія. Досвід комплексного дослідження. М .. 1999. С. 250
  • [2] Там же. С. 250-251
  • [3] Малька А. В. Конституційно-правова політика сучасної Росії: Проблеми та шляхи вирішення // Право і політика. 2001. № 6. С. 10-14
  • [4] Цивільне процесуальне право: підручник / під ред. М. С. Шакарян. М .. 2004. С. 35 (автор розділу - А. Т. Боннер).
  • [5] Див., Докладніше: Гальперін М. Л. Правова політика і принципи виконавчого провадження // Закон. 2011. № 7. С. 133-137
  • [6] Як і в випадку з цивільним процесом, принципи виконавчого провадження в цілому, так само як і кожен правовий принцип окремо, є одночасно і принципами відповідної діяльності. Див .: Чечина Н. А. Вибрані праці з цивільного процесу. СПб .. 2004. С. 267. Зазначене вірно для цілей і завдань виконавчого провадження
 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук