Особливості адміністративно-правового статусу громадянина, іноземця та особи без громадянства

Адміністративно-правове регулювання статусу громадянина, пов'язане з належністю до громадянства Російської Федерації

Адміністративно-правове регулювання видів діяльності, здійснюваних громадянином як соціально-діяльнісних суб'єктом. Адміністративно-правове регулювання належності громадянина до певних соціальних груп. Особливості адміністративно-правового статусу іноземних громадян та осіб без громадянства.

Адміністративно-правове регулювання статусу фізичної особи, пов'язаного з належністю до Російської Федерації. Цей аспект адміністративно-правового статусу громадянина заснований на правовому інституті громадянства. У першу чергу тут йдеться про норми конституційного права, що встановлюють правові особливості належності громадянина до Російської держави, його тісному правового зв'язку з зазначеною державою або відсутності такої. По даній підставі фізичні особи можуть бути громадянами Російської Федерації, одночасно громадянами Російської Федерації та інших держав, тільки громадянами інших держав (іноземцями), особами без громадянства.

Громадянство Російської Федерації набувається і припиняється відповідно до федеральним законом, є єдиним і рівним незалежно від підстав придбання. Кожен громадянин Російської Федерації має на її території всіма правами і свободами і несе рівні обов'язки, передбачені Конституцією. Він не може бути позбавлений громадянства або права змінити його [27. Ст. 6, ч. 1, 2, 3].

Особливості адміністративно-правового статусу російського громадянина випливають з Федерального закону "Про громадянство Російської Федерації", а також Положення про порядок розгляду питань громадянства Російської Федерації, затвердженого Указом Президента РФ від 14 листопада 2002 № 1325 [93; 2651. Виконання державної функції щодо здійснення повноважень у сфері реалізації законодавства про громадянство

Російської Федерації проводиться Федеральною міграційною службою та її територіальними органами [412].

Норми адміністративного права конкретизують і забезпечують реалізацію багатьох конституційних прав, свобод і обов'язків громадянина Російської Федерації. Право збиратися мирно, без зброї і проводити збори, мітинги і демонстрації, ходи і пікетування 1 27. Ст. 311 реалізується громадянами відповідно до норм адміністративного права, встановленими у Федеральному законі "Про збори, мітинги, демонстрації, ходи і пікетування". У ньому передбачені порядок подання та розгляду повідомлення про проведення відповідних заходів, їх обмеження, відповідальність осіб, які порушують порядок проведення масових акцій [154].

Конституційне право громадян брати участь в управлінні справами держави як безпосередньо, так і через своїх представників, мати рівний доступ до державної служби та право громадян звертатися особисто, а також направляти індивідуальні та колективні звернення до державні органи та органи місцевого самоврядування [27. Ст. 32, 33] знаходять закріплення в комплексі адміністративно-правових актів, що регламентують порядок вступу на державну службу та порядок її проходження, а також порядок звернень громадян до органів державної влади та розгляду таких звернень [69; 124; '151].

Конституційне право громадян вільно пересуватися по території РФ, вибирати місце перебування і проживання, право вільно виїжджати за межі Російської Федерації і безперешкодно повертатися в неї [27. Ст. 27] також реалізується відповідно до норм адміністративного права. Вони містяться в Законі РФ "Про право громадян на свободу пересування, вибір місця перебування і проживання в межах Російської Федерації" і Федеральному законі "Про порядок виїзду з Російської Федерації та в'їзду в Російську Федерацію". Правила реєстрації та зняття громадян Російської Федерації з реєстраційного обліку за місцем перебування та за місцем проживання в межах Російської Федерації затверджені постановою Уряду РФ від 17 липня 1995 № 713 +1 123; 127; 403].

 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >