Судді, органи, посадові особи, уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення

Справи про адміністративні правопорушення, передбачені КоАП РФ, розглядаються: 1) суддями (світовими суддями);

  • 2) комісіями у справах неповнолітніх і захисту їх прав;
  • 3) федеральними органами виконавчої влади, їх структурними підрозділами, територіальними органами та структурними підрозділами територіальних органів, а також іншими державними органами відповідно до завдань та функцій, покладених на них федеральними законами або нормативними правовими актами Президента РФ або Уряду РФ; 4) органами та установами кримінально-виконавчої системи; 5) органами, які здійснюють федеральний пробірний нагляд і державний контроль за виробництвом, витягом, переробкою, використанням, обігом, обліком і зберіганням дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння; 6) органами виконавчої влади суб'єктів РФ у разі передачі їм повноважень Російської Федерації на здійснення державного контролю та нагляду.

Справи про адміністративні правопорушення, передбачені законами суб'єктів РФ, розглядаються: 1) світовими суддями; 2) комісіями у справах неповнолітніх і захисту їх прав; 3) уповноваженими органами і установами органів виконавчої влади суб'єктів РФ; 4) адміністративними комісіями, іншими колегіальними органами, які створюються відповідно до законів суб'єктів РФ [45. Ст. 22.1].

Справи про адміністративні правопорушення, віднесені КоАП РФ до підвідомчості федеральних органів виконавчої влади (їх структурних підрозділів, територіальних органів), розглядаються посадовими особами зазначених органів у межах їх компетенції одноосібно. Перелік таких посадових осіб та їх повноваження передбачені в КоАП РФ | 45. Ст. 22.2; гл. 23].

Учасниками провадження у справах про адміністративні правопорушення є: 1) особа, щодо якої ведеться провадження у справі; 2) потерпілий; 3) законні представники фізичної особи; 4) законні представники юридичної особи; 5) захисник особи, щодо якої ведеться провадження у справі; 6) представник потерпілого; 7) свідок; 8) понятий; 9) фахівець; 10) експерт; 11) перекладач; 12) прокурор. Особливості правового становища учасників провадження у справах про адміністративні правопорушення, їх процесуальні права та обов'язки встановлені в КоАП РФ [45. Гол. 25].

Предмет доказування, докази у справі, оцінка доказів

Предмет доказування складають обставини, що підлягають з'ясуванню у справі. До таких обставин відносяться: 1) наявність події адміністративного правопорушення; 2) особа, яка вчинила протиправні дії (бездіяльність), за які КоАП РФ або законом суб'єкта РФ передбачена адміністративна відповідальність; 3) винність особи у вчиненні адміністративного правопорушення; 4) обставини, що пом'якшують або обтяжують адміністративну відповідальність; 5) характер і розмір шкоди, заподіяної адміністративним правопорушенням; 6) обставини, що виключають провадження у справі про адміністративне правопорушення; 7) інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, а також причини і умови вчинення адміністративного правопорушення.

Доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на підставі яких суддя, орган, посадова особа, у провадженні яких перебуває справа, встановлюють наявність або відсутність події адміністративного правопорушення, винність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, іншими протоколами, передбаченими КоАП РФ, поясненнями особи, щодо якої ведеться провадження у справі про адміністративне правопорушення.

Їх утримують свідчення потерпілого, свідків, висновку експерта, інші документи, а також показання спеціальних технічних засобів, речові докази. Порядок отримання доказів у справі про адміністративне правопорушення регламентований законом. Не допускається використання у провадженні у справі доказів, отриманих з порушенням закону.

Оцінка доказів. Суддя, член колегіального органу, посадова особа, які здійснюють провадження у справі про адміністративне правопорушення, оцінюють докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності. Ніякі докази не можуть мати заздалегідь встановлену силу [45. Гол. 26].

Заходи забезпечення провадження у справі про адміністративні правопорушення

Вони отримали своє найменування у зв'язку з тим, що застосовуються в основному з метою встановлення особи порушника, складення протоколу про адміністративне правопорушення при неможливості зробити це на місці виявлення адміністративного правопорушення. За своєю юридичною природою вони носять Проте їх головне цільове призначення полягає в тому, щоб за допомогою юридичних процесуальних засобів закріпити сліди адміністративного правопорушення і тим самим забезпечити в подальшому своєчасний і правильний розгляд справи про таке правопорушення, виконання прийнятого у справі постанови.

Уповноважені особи в межах встановленої компетенції вправі застосовувати такі заходи забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення: 1) доставлення; 2) адміністративне затримання; 3) особистий огляд, огляд речей, огляд транспортного засобу, що знаходяться при фізичній особі; 4) огляд належать юридичній особі приміщень, територій, що знаходяться там речей і документів; 5) вилучення речей і документів; 6) відсторонення від керування транспортним засобом відповідного виду; 7) огляд на стан алкогольного сп'яніння; 8) медичний огляд на стан сп'яніння; 10) затримання транспортного засобу, заборона його експлуатації; 11) арешт товарів, транспортних засобів та інших речей; 12) привід; 13) тимчасова заборона діяльності [45. Гол. 27].

 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >