Система і компетенція федеральних органів виконавчої влади, що забезпечують безпеку Російської Федерації

У відповідності з федеральними законами безпеку Російської Федерації як держави забезпечують наступні види органів виконавчої влади: 1) органи федеральної служби безпеки; 2) органи зовнішньої розвідки; 3) федеральні органи державної охорони; 4) органи федеральної фельд'єгерського зв'язку; 5) Федеральна служба з технічного та експортного контролю; 6) Головне управління спеціальних програм Президента РФ і Служба спеціальних об'єктів при Президенті РФ.

Органи федеральної служби безпеки

Закон про службу безпеки відніс до органам федеральної служби безпеки: 1) федеральний орган виконавчої влади в галузі забезпечення безпеки (ФСБ Росії); 2) управління (відділи) ФСБ Росії але окремих регіонах і суб'єктах РФ (територіальні органи безпеки); 3) управління (відділи) ФСБ Росії у Збройних Силах РФ, інших військах і військових формуваннях, а також в їх органах управління {органи безпеки у військах ); 4) управління (відділи, загони) ФСБ Росії по прикордонній службі {прикордонні органи); 5) інші управління (відділи) ФСБ Росії, що здійснюють окремі повноваження даного органу виконавчої влади або забезпечують діяльність органів федеральної служби безпеки {інші органи безпеки); 6) авіаційні підрозділи, центри спеціальної підготовки, підрозділи спеціального призначення, підприємства, освітні установи, науково-дослідні, експертні, судово-експертні, військово-медичні і військово-будівельні підрозділи і інші установи та підрозділи, призначені для забезпечення діяльності федеральної служби безпеки1 [ 168. Ст. 2].

Федеральним органом виконавчої влади в галузі забезпечення безпеки є Федеральна служба безпеки Російської Федерації (ФСБ Росії). Основи її організації та діяльності, правового статусу та компетенції встановлені в Положенні про Федеральну службу безпеки Російської Федерації, затвердженому Указом Президента РФ від 11 серпня 2003 № 960 | 270 |. При ФСБ Росії діє Академія криптографії Російської Федерації.

ФСБ Росії є федеральним органом виконавчої влади. Керує її діяльністю Президент РФ. Він затверджує Положення про ФСБ Росії і структуру органів федеральної служби безпеки. Уряд РФ координує діяльність ФСБ Росії в частині, що стосується взаємодії ФСБ Росії з федеральними органами виконавчої влади.

Сфера діяльності ФСБ Росії включає: 1) забезпечення безпеки РФ, боротьбу з тероризмом, захист і охорону державного кордону РФ, охорону внутрішніх морських вод, територіального моря, виключної економічної зони, континентального шельфу РФ та їх природних ресурсів; 2) забезпечення інформаційної безпеки РФ; 3) безпосередню реалізацію основних напрямків діяльності органів федеральної служби безпеки, визначених федеральним законодавством; 4) координацію контррозвідувальної діяльності федеральних органів виконавчої влади, які мають право на її здійснення.

Діяльність ФСБ Росії здійснюється на основі принципів: а) законності; б) централізації управління органами федеральної служби безпеки; в) поваги і дотримання прав і свобод людини і громадянина; г) гуманізму; д) поваги суверенітету, територіальної цілісності держав і непорушності їх кордонів; е) мирного вирішення прикордонних суперечок; ж) взаємовигідного співробітництва з компетентними органами іноземних держав; з) конспірації; і) поєднання гласних і негласних методів і засобів діяльності.

Основні завдання ФСБ Росії: 1) управління органами безпеки, а також організація їх діяльності; 2) інформування Президента РФ, Голови Уряду РФ, а також за їх дорученням - федеральних органів державної влади та органів державної влади суб'єктів РФ про загрози безпеки Російської Федерації; 3) організація виявлення, попередження та припинення розвідувальної та іншої діяльності спеціальних служб і організацій іноземних держав, окремих осіб, спрямованої на нанесення шкоди безпеці Російської Федерації; 4) координація здійснюваних федеральними органами виконавчої влади контррозвідувальних заходів і заходів щодо забезпечення власної безпеки; 5) організація виявлення, попередження, припинення і розкриття злочинів, здійснення досудового провадження в яких віднесено до відання органів безпеки; 6) організація в межах своїх повноважень у взаємодії з федеральними органами державної влади боротьби з організованою злочинністю, корупцією, контрабандою, легалізацією злочинних доходів, незаконною міграцією, незаконним обігом зброї, боєприпасів, вибухових і отруйних речовин, наркотичних засобів і психотропних речовин, спеціальних технічних засобів , призначених для негласного отримання інформації, а також протидії екстремістської діяльності, у тому числі діяльності незаконних збройних формувань, злочинних співтовариств і груп, окремих осіб і громадських об'єднань, що ставлять своєю метою організацію збройного заколоту, насильницьку зміну конституційного ладу РФ, насильницьке захоплення або насильницьке утримання влади; 7) організація та здійснення боротьби з тероризмом і забезпечення боротьби з диверсійною діяльністю; 8) здійснення в межах своїх повноважень розвідувальної діяльності; 9) організація в межах своїх повноважень і у взаємодії з органами зовнішньої розвідки РФ добування та обробки розвідувальної інформації; 10) організація здійснення заходів, віднесених федеральним законодавством до повноважень федерального органу виконавчої влади, уповноваженого в галузі захисту та охорони державного кордону; 11) забезпечення в межах своїх повноважень захисту відомостей, що становлять державну таємницю, і протидії іноземним організаціям, що здійснюють технічну розвідку; 12) забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення, розгляд яких віднесено КоАП РФ до відання органів безпеки; 13) організація надання сприяння федеральним органам державної влади та органам державної влади суб'єктів РФ в реалізації заходів, здійснюваних в інтересах забезпечення безпеки Російської Федерації, підвищення її економічного, науково-технічного і оборонного потенціалу; 14) формування та реалізація в межах своїх повноважень державної та науково-технічної політики в галузі забезпечення інформаційної безпеки; 15) організація в межах своїх повноважень забезпечення криптографічного та інженерно-технічної безпеки інформаційно-телекомунікаційних систем, а також систем шифрованого, засекреченим і інших видів спеціального зв'язку в Російській Федерації та її установах за кордоном.

ФСБ Росії з метою вирішення покладених на неї основних завдань здійснює відповідно до федеральним законодавством, в установленому порядку і в межах своїх повноважень численні функції (види діяльності) [270. Розд. III].

 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >