Навігація
Головна
 
Головна arrow Політекономія arrow Історія політичних і правових вчень
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

ТЕОРІЯ ЕЛІТ. Г. МОСКА, В. ПАРЕТО

Теорія еліт виникала в полеміці з демократичною ідеологією. Засновники елітизму ще на початку XX ст. відкрито полемізували з тезою про те, що влада в державі може належати народу. Елітістов вважали демократію цинічним обманом народу. Тому ця концепція довгий час не мали визнання в науці. Змінилося ставлення до неї лише в 1960-і рр., В зв'язку із звільненням азіатських і африканських країн від колоніальної залежності та початком їх власного розвитку. Виникла як осмислення цього досвіду, теорія модернізації реабілітувала поняття еліти, наповнивши його позитивним змістом - до елітам зараховувалися ті, хто ініціює і здійснює модернізацію.

Гаетано Моска (1858-1941) - італійський економіст, соціолог і політолог, один з основоположників елітіістского напрямки в політології.

Народився в Палермо. У 1881 році закінчив факультет права місцевого університету. Моска працював журналістом і редактором, викладачем і дослідником в Палермо, Турині, Мілані, Римі, був видатним політичним діячем: в 1909-1913 рр. - депутатом, в 1914-1916 рр. - членом кабінету міністрів, з 1919 р - сенатором. Одночасно викладав у Римському і Туріну університетах, де займав професорську посаду до 1933 р

Вивчаючи як історію, так і сучасне йому суспільство, Г. Моска дійшов висновку, що влада в суспільстві здійснюється особливим організованим меншістю, яке він назвав "правлячим класом". І хоча термін "еліта" Г. Моска не вживав, його заслуга в тому, що він першим створив цілісну концепцію правлячого класу , обгрунтував його роль в соціально-політичному процесі.

Концепція правлячого класу як суб'єкта політичного процесу була сформульована Г. Моской в книзі "Елементи політичної павуки", що вийшла в 1896 р і отримала широку популярність після другого переробленого і розширеного видання в 1923 р Але особливо зросла популярність Г. Моски після перекладу цієї роботи на англійську мову і видання її в 1939 р в США під назвою "Правлячий клас".

Г. Моска вважав, що по відношенню до влади будь-яке суспільство ділиться на два класи: керуючий (політичний) і керований. Визнання неминучого поділу на привілейоване пануючої творча меншість і пасивне, нетворче більшість закономірно випливає з природної природи людини і суспільства. Хоча персональний склад еліти змінюється, її панівні ставлення до масам у своїй основі незмінні. Так, в ході історії змінювалися вожді племен, монархи, бояри і дворяни, народні комісари і партійні секретарі, міністри і президенти, але відносини панування і підпорядкування між ними і простим народом зберігалися завжди.

Політичний клас панує над більшістю завдяки володінню поруч якостей, які змінюються в залежності від часу і обставин, а також внаслідок його організованості. Моска писав, що "суверенна влада організованої меншості над неорганізованою більшістю неминуча. Влада всякого меншини нездоланний для будь-якого представника більшості, який протистоїть тотальності організованої меншості. У той же час меншість організовано саме тому, що воно меншість. Сто чоловік, діючи узгоджено, із загальним розумінням справи, переможуть тисячу незгодних один з одним людей ... звідси випливає, що чим більше політичне співтовариство, тим пропорційно менше правляча меншин про порівняно з керованою більшістю і тим важче буде для більшості організувати відсіч меншості " [1] . Організованість меншини - це згуртованість групи, об'єднаній не тільки спільністю професійного статусу, соціального стану та інтересів, а й літарним самосвідомістю, сприйняттям себе особливим шаром, покликаним керувати суспільством. Однак є і ще одна обставина, легітимізує цю владу меншості: "воно так зазвичай сформовано, що складові його індивіди відрізняються від маси керованих якостями, які забезпечують їм матеріальне, інтелектуальне і навіть моральне переваги ... Іншими словами, представники правлячої меншості незмінно мають властивості , реальними або уявними, які глибоко шанують в суспільстві, в якому вони живуть ".

За головною відмінністю правлячої меншості від керованої більшості є зосередження в руках еліти багатств. Моска вважав, що між багатством і владою існує двосторонній зв'язок: багатство створює політичну владу точно так же, як політична влада створює багатство. "Домінуючою рисою правлячого класу стало більшою мірою багатство, ніж військова доблесть; правлячі швидше багаті, ніж хоробрі".

І далі: "У суспільстві, що досягло певної стадії зрілості, де особиста влада стримується владою громадської, можновладці, як правило, багатше, а бути багатим - значить бути могутнім. Як писав Моска, дійсно, коли боротьба з броньованим кулаком заборонена, в той час як боротьба фунтів і пенсів дозволяється, кращі пости незмінно дістаються тим, хто краще забезпечений коштами ". Для Г. Моски політичний клас - це не сила, грубо панівна над масою, а організована меншість, яке володіє моральним перевагою перед пасивною більшістю, і тому його влада виправдана. Більшість не в змозі протистояти цій силі і не здатне об'єднатися для досягнення своїх цілей.

Фактичне панування правлячого класу здійснюється за допомогою вельми складної системи, що з'єднує в собі "професійні, бюрократичні елементи" з інститутами конституціоналізму і політичного представництва. З її допомогою забезпечується можливість своєчасного оновлення правлячого класу, підтримка його компетентності, здатності вести за собою керовану більшість. Будь-яка еліта має тенденцію перетворення в замкнуту, що веде до се виродження. Зміни в структурі суспільства, вважаючи він, можна підсумувати змінами в складі еліти. Г. Моска відзначає тенденцію переходу від більш закритих правлячих класів до менш закритим, від спадкових привілейованих каст, де еліта обмежена числом сімейств, і народження є єдиним критерієм приналежності до нього, - до більш відкритого суспільства, де, зокрема, освіта відкриває шлях до урядовим постам. Моска вважав, що без оновлення еліти соціальна стабільність в суспільстві неможлива. Втім, мислитель обмовляється, що це тільки за умови переважання стабілізуючою суспільство консервативної тенденції, збереження наступності та оновлення еліт за рахунок кращих вихідців з мас. Запорукою здоров'я суспільства Г. Моска вважав швидше трансформацію еліти за рахунок певного припливу в неї нових людей, ніж радикальну її зміну. Мислитель критично ставився до концепції народного суверенітету і представницького правління; розцінював ідеї демократії, народовладдя як утопію, що є несумісною з законами суспільства і природою людини. Він вважав, що влада може бути владою від народу, для народу, але не може бути владою самого народу.

Аналізуючи структуру і динаміку правлячого класу, Г. Моска відзначав дві властиві йому тенденції: аристократичну і демократичну. Перша, аристократична, тенденція проявляється в тому, що стоїть біля керма влади прагнуть всіляко закріпити своє панування і передати владу у спадок. Спостерігається, за висловом Г. Моски, "кристалізація" правлячого класу, певна застиглість форм і методів управління, окостенелость і консерватизм. Оновлення еліти при цьому відбувається вкрай повільно. Друга, демократична, тенденція спостерігається тоді, коли в суспільстві відбуваються зміни в співвідношенні політичних сил. Які перебувають при владі частково втрачають своє значення, і тоді зміни в складі правлячого класу відбуваються шляхом поповнення його лав найбільш здатними до управління і активними представниками нижчих шарів суспільства. Політичні симпатії вченого схилялися до суспільства, де два зазначених способу оновлення політичного класу врівноважують один одного [2] .

Вільфредо Парето (1848-1923) - італійський економіст, соціолог і політолог, один з основоположників теорії еліт.

Народився в Парижі, в родині італійського маркіза, одруженого з француженкою. У 1858 р сім'я Парето повертається до Італії. Після закінчення Політехнічної школи в Туріні в 1869 році захистив дисертацію "Фундаментальні принципи рівноваги твердих тілах". Протягом ряду років займав важливі пости на залізницях Італії, а потім в сталеливарному концерні. У 1890-і рр. він активно займається публіцистикою, читанням і перекладами класичних текстів, публікує ряд досліджень в галузі економічної теорії та математичної економіки. З 1893 року і до кінця життя був професором політичної економії Лозаннського університету в Швейцарії.

Найбільше твір В. Парето - "Трактат із загальної соціології" (в 3 т., 1916). У 1920 році вийшов його скорочений варіант "Компендіум із загальної соціології".

В. Парето вважав, що, оскільки люди розрізняються між собою фізично, морально і інтелектуально, то соціальна нерівність цілком природний, очевидний і реальний факт. Люди, які володіють найбільш високими показниками в тій чи іншій сфері діяльності, складають еліту. В якості синонімів цього терміна В. Парето використовує терміни труїть клас "," панівний клас "," аристократія "," вищий шар ". Еліта - це об'єктивно" кращі "в певній галузі діяльності:" Може бути аристократія святих або аристократія розбійників, аристократія вчених, аристократія злочинців і т.п. ".

В. Парето поділяв еліту на правлячу і неправящую. До правлячої еліти він відносив групи, які прямо або побічно беруть участь в управлінні. Саме правляча еліта здійснює владу в суспільстві, захоплюючи все командні висоти. Неправящая еліта - це ті, хто за своїми здібностями міг би правити, але в реальності позбавлений цієї можливості правлячою елітою. Вступивши в боротьбу за владу, неправящая еліта перетворюється в контреліту. Якщо їй вдається отримати підтримку мас, вона може стати правлячою.

В. Парето виділяє два головних типи еліт, які послідовно змінюють один одного, - "леви" і "лисиці".

"Левами" мислитель називав політичних вождів, переконаних у абсолютності своєї віри в ідеальні цілі, які використовують владу для їх здійснення. Для цього типу еліт характерний консерватизм і силові методи правління.

До "лисицям" В. Парето відносив тих політичних лідерів, які не вірять в абсолютність своїх цілей і використовують для досягнення влади обман і політичні спекуляції. "Лисиці", будучи майстрами демагогії, обману, політичних комбінацій, прагнуть підтримувати свою владу пропагандою, вдаватися до гнучкості, хитрості, силі переконання. Цей тип еліти властивий демократичним режимам, які В. Парето називав "плутократичну демагогією".

Суспільство, в якому переважає еліта "левів" застійно. Еліта "лисиць" надає суспільству динамізм. Механізм соціальної рівноваги функціонує нормально, коли забезпечений пропорційний приплив в еліту людей першої і другої орієнтації. Циркуляція правлячої еліти здійснюється шляхом відторгнення з неї членів, які втратили здатність до управлінню, і залучення до її складу нових талановитих членів з масових соціальних груп. Припинення циркуляції призводить до виродження правлячої еліти і відкриває можливість її радикальної зміни контрелітою.

Парето називав історію "кладовищем аристократії". Громадська історія - це історія наступності привілейованих меншин, які формуються, борються, досягають влади, користуються нею і занепадають, щоб бути заміненими іншими меншинами. "Цей феномен нових еліт, які в ході безперервної циркуляції виникають з нижніх шарів суспільства, досягають вищих верств, розквітають, а потім занепадають, руйнуються і зникають, є одним із наслідків історії, яке необхідно враховувати для розуміння великих історичних рухів" [ 3][3] . Особистості, що представляють еліту, проявивши свої особливі якості, підносяться над натовпом, а як тільки їх енергія слабшає, історія тут же поглинає і ховає їх. Однак навіть повна заміна осіб не призводить до зникнення самої еліти як соціальної верстви.

Теорії Г. Моски і В. Парето мали великий вплив на розвиток буржуазних політичних навчань XX ст., І по теперішній час складають одне з впливових напрямків політичної думки Західної Європи.

  • [1] Тут і далі цит. по: Моска Г. Правлячий клас. Церкви, партії, секти / пер. з англ, і приймемо. Т. Н. Самсонової // Соціологічні дослідження. 1994. № 10. С. 187-198; № 12. С. 97-117. URL: grachev62.narod.ru/hrest/chapt23.htm (дата звернення: 22.02.2013).
  • [2] Політична наука: слов.-довід. / Авт. і упоряд. І. І. Санжаревський. Тамбов, 2010. URL: dic.academic.ru/dic.nsf/politologv/1821/%D0%9C%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%B0 (дата звернення: 22.02.2013).
  • [3] Цит. по: Арон Р. Етапи розвитку соціологічної думки / заг. ред. і предисл. II. С. Гуревича. М., 1992. С. 458.
 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук