Навігація
Головна
 
Головна arrow Страхова справа arrow Страхування

Місце і роль соціального страхування в системі соціального захисту населення

Інститут соціального страхування виник в результаті поєднання двох підходів до управління ризиковими подіями: соціального регулювання і страхування. В рамках поступового формування державної соціальної політики у всіх країнах почалася розробка певних соціальних орієнтирів і стандартів рівня і якості життя населення, в тому числі й створення комплексних систем соціального захисту. Страхування розглядалося органами державної влади в якості найбільш ефективного і вже апробованого практично механізму фінансового забезпечення нових соціальних цілей розвитку суспільства:

Соціальне страхування = Соціальна політика + Страхування.

Однак у процесі свого розвитку соціальне страхування в результаті взаємопроникнення двох складових трансформувалося в самостійну соціально-економічну систему, відмінну як від чисто страхової, так і від суто соціальної системи.

Соціальне страхування являє собою обов'язкову систему відносин з перерозподілу національного доходу, що полягають у формуванні з страхових внесків працівників і роботодавців спеціальних страхових фондів та використання коштів цих фондів для компенсації втрати трудового доходу застрахованих осіб внаслідок дії певних універсальних соціальних ризиків.

Соціальне страхування є обов'язковим, тобто вводиться державою в примусовому порядку. Умови та гарантії соціального страхування закріплюються державними законодавчими або нормативними актами. Основний принцип соціального страхування: внески та виплати - за трудовими доходами.

Класичне розуміння соціального страхування як механізму, що забезпечує отримання соціальних виплат при настанні певних подій в обмін на періодично вироблені відрахування із заробітку працівника, вперше було викладено У. Беверіджем в 1942 р в роботі "Social Insurance and Allied Services". Ідеї Бевериджа лягли в основу багатьох документів МОП та отримали розвиток в роботах таких західних учених, як А. Б. Аткінсон, Дж. А. Бріттейн, П. Ларок, Є. Д. Берковіц, Р. М. Болл.

У російському законодавстві використовується не просто термін "соціальне страхування", а "обов'язкове соціальне страхування", тим самим підкреслюється його державно регульований характер. У Законі про основи обов'язкового соціального страхування соціальне страхування визначається як "частина державної системи соціального захисту населення, специфікою якої є здійснюване відповідно до федерального

закону страхування працюючих громадян від можливої зміни матеріального і (або) соціального стану, в тому числі з незалежних від них обставин ".

Соціальне страхування володіє цілим рядом суттєвих ознак, які принципово відрізняють його від інших елементів системи соціального захисту:

  • - Предметом соціального страхування є тільки ті соціальні ризики, які можуть призвести до повної або часткової втрати трудового доходу;
  • - Соціальне страхування поширюється переважно на працююче (яке працювало) населення та членів їх сімей. Щоб стати учасником схеми соціального страхування, необхідно займатися трудовою діяльністю (від найманої праці до індивідуального підприємництва);
  • - Фінансовою основою соціального страхування є формування з внесків працівників і роботодавців спеціальних фондів, кошти яких розподіляють між учасниками, які отримали збиток від дії соціальних ризиків;
  • - У соціальному страхуванні діє принцип обмеженою еквівалентності внесків і виплат. Він означає, що страхові внески та страхові виплати еквівалентні не тільки один одному, але і тому заробітку (доходу), з якого вони обчислюються. Обмеження дії цього принципу виражається у встановленні меж при визначенні внесків і виплат, найчастіше - не нижче величини мінімального розміру оплати праці та не вище середнього (або іншого встановленого державою) рівня заробітної плати;
  • - Право громадян на виплати по соціальному страхуванню визначається обов'язком сплачувати страхові внески відповідно до встановлених державою (кваліфікаційними) умовами і фактом настання соціального ризику без додаткової перевірки нужденності в доході;
  • - Обов'язок по сплаті внесків на соціальне страхування несуть спільно працівники і роботодавці із залученням при необхідності фінансової участі держави.
 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук