Навігація
Головна
 
Головна arrow Право arrow Адміністративне право Росії

АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ БЕЗПЕКИ В УМОВАХ НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ

Федеральний закон від 21.12.1994 № 68-ФЗ "Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру" ввів в правовий обіг термін "надзвичайна ситуація", яким позначається обстановка, що склалася на певній території в результаті аварії, небезпечного природного явища, катастрофи, стихійного чи іншого лиха, які можуть спричинити або спричинили за собою людські жертви, шкоду здоров'ю людей або навколишньому середовищу, значні матеріальні збитки та порушення умов життєдіяльності людей.

В умовах надзвичайних ситуацій виникає необхідність прийняття невідкладних правових, організаційних, технічних та інших заходів але забезпечення громадського порядку та безпеки, ліквідації негативних наслідків.

Надзвичайні ситуації класифікуються за різними критеріями. Основними з них є критерії, що визначають причини ( джерела ) їх виникнення . В існуючій глобальній системі "природа - техніка - людина" виділяються три групи причин (джерел) виникнення надзвичайних ситуацій, які служать підставою для поділу їх на два основних види:

  • 1) надзвичайні ситуації природного характеру, що виникають в результаті безпосереднього впливу природи на суспільство під час землетрусів, повеней, ураганів, смерчів, цунамі, сходження лавин і зсувів, лісових пожеж, епідемій, епізоотії та інших небезпечних природних явищ;
  • 2) надзвичайні ситуації техногенного характеру, що утворюються при прямому або опосередкованому впливі техніки і технологій на соціальну сферу при виникненні великих промислових пожеж, аварій та катастроф, що тягнуть за собою значне ускладнення обстановки; сюди ж слід віднести і екологічні катастрофи технічного (технологічного) походження.

Федеральним органом виконавчої влади, спеціально уповноваженим на вирішення завдань у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру, є МНС Росії (див. Положення про Міністерство Російської Федерації у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих, затверджене Указом Президента РФ від 11.07.2004 № 868).

МНС Росії є федеральним органом виконавчої влади, до функцій якого входить: вироблення і реалізація державної політики, нормативно-правове регулювання, а також нагляд і контроль в галузі цивільної оборони, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру, забезпечення пожежної безпеки та безпеки людей на водних об'єктах.

МНС Росії здійснює свою діяльність безпосередньо і через що входять до його систему:

  • • територіальні органи - регіональні центри у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих і органи, спеціально уповноважені вирішувати завдання цивільної оборони та завдання щодо попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій, по суб'єктах РФ;
  • • федеральну протипожежну службу;
  • • державну інспекцію по маломірних суднах МНС Росії;
  • • рятувальні військові формування МНС Росії;
  • • аварійно-рятувальні та пошуково-рятувальні формування;
  • • воєнізовані гірничо-рятувальні частини;
  • • освітні, науково-дослідні, медичні, санаторно-курортні та інші установи та організації, що знаходяться у віданні МНС Росії.

Для вирішення гуманітарних завдань за межами Російської Федерації з частини сил системи МНС Росії створюється Російський національний корпус надзвичайного гуманітарного реагування.

Основними завданнями МНС Росії і входять до його систему формувань є:

  • - попередження та ліквідація надзвичайних ситуацій міжрегіонального та федерального характеру, порятунок людей при цих надзвичайних ситуаціях;
  • - попередження і гасіння пожеж;
  • - здійснення пошуку та рятування людей у внутрішніх водах і в територіальному морі;
  • - здійснення державного пожежного нагляду і нагляду за дотриманням встановлених вимог з цивільної оборони;
  • - здійснення нагляду у внутрішніх водах і в територіальному морі за користуванням маломірними суднами і базами (спорудами) для їх стоянок;
  • - забезпечення постійної готовності систем, сил і засобів попередження надзвичайних ситуацій та цивільного оборони.

Діяльність органів та підрозділів МНС Росії здійснюється на основі Федеральних законів: від 21.12.1994 № 68-ФЗ "Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру"; від 12.02.1998 № 28-ФЗ "Про цивільну оборону"; від 21.12.1994 № 69-ФЗ "Про пожежну безпеку".

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук