ІСТОРІЯ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ РОСІЇ В СИСТЕМІ СУСПІЛЬСТВОЗНАВСТВА

Аналіз історії державного управління не складає монополію російської історико-управлінської науки. В тій чи іншій мірі до неї мають відношення загальна і вітчизняна історії, теорії держави і права, історії політичних і правових навчань, соціальної філософії, соціології, політичної науки і т.д.

Так, загальна (громадянська) історія вивчає подієву життя людей в часі і просторі, прагнучи виявити загальні закони історичного поведінки людей. Сферою її інтересу виступає область одиничних подій, реальне життя людей, їх спільна діяльність, яка проявляється в безлічі взаємопов'язаних вчинків, дій. Історія державного управління Росії розглядає лише один сегмент цих взаємодій - сферу публічного управління, еволюцію інститутів державної адміністрації, принципи організації і ефективність функціонування бюрократії.

Найближче до науки "Історія державного управління в Росії" розташовуються історико-правові дисципліни - загальна історія держави і права, історія держави і права, історія політичних і правових навчань. Загальна історія держави і права вивчає конкретні системи влади, способи управління, правові норми і форми законодавства, що існували в певний історичний час. Історія політичних і правових навчань розглядає еволюцію теоретичних форм пізнання політики, держави і права, виражених в доктринах, концепціях, категоріях, представлених про владу і державу, які трансформуються в ідеали і цілі, стають мотивами політичної поведінки.

Історія державного управління в Росії спирається на висновки і положення даних наук, оскільки система російського адміністрування розвивалася в руслі загальних закономірностей розвитку управління публічною сферою. Крім того, моделі керуючої системи в Росії на конкретних етапах, форми тих чи інших адміністративних установ в ній значною мірою обумовлені типом культури, світогляду, ідеології, політичної свідомості.

Історія державного управління в Росії тісно пов'язана з політичною наукою, предметом якої виступає політика як сфера реалізації загальнозначущих інтересів за допомогою політичної влади, всі її прояви, які здійснюються в процесі взаємодії держави, суспільства і індивіда. У тій мірі, в якій держава є інститутом публічної влади, можливо відоме "перетин" предметів політичної науки та історико управлінської науки.

Однак коло проблем, що визначають зміст історії державного управління в Росії, істотно відрізняється від політичної науки. Політична наука вивчає політичну теорію, публічно-адміністративну діяльність, політичні інститути, публічне право, політична поведінка, світову політику і міжнародні відносини. Сучасна політична наука включає в себе цілий спектр галузей знання про політику: полігіческую філософію, політичну антропологію, політичну соціологію, політичну психологію, теорію політичних інститутів і т.д.

На відміну від політичної науки історія державного управління в Росії розглядає історичні аспекти виникнення та розвитку державних інститутів, а не їх сучасний стан.

 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >