СОЦІАЛЬНЕ СЕРЕДОВИЩЕ ТА ОБ'ЄКТИ УПРАВЛІННЯ

Соціальним середовищем управління Давньоруської держави було раннеклассовое суспільство, в якому громадський і політичний порядок був встановлений правлячим класом зверху силою. Раннеклассовое суспільство було дуже дробовим, будувалося з дуже простих "кубиків", найдрібніших "атомів", але було при цьому складним і високоорганізованим завдяки ієрархічності.

Практичне втілення принципу ієрархічності досягалося в поділі людей на стани, кожне з яких втілює певний тип людини, що виконує конкретну функцію. У середньовічному суспільстві ці типи уособлюють три стани:

  • - духовенство (люди знання, хранителі мудрості);
  • - дворянство (воїни, правоохоронці соціального порядку);
  • - "працюють", або трудящі (спочатку селяни і ремісники, потім також торговці, дрібні і великі власники, виробники матеріальних благ).

Ці стани, або "порядки", користувалися неоднаковими правами і привілеями.

У Росії станова ієрархія виростала з позаекономічних та економічних форм примусу, в основі яких лежав процес зрощування політичної влади із земельною власністю. Феодальна земельна власність на Русі складається з IX ст. в двох основних формах - княжий домен і вотчинне землеволодіння. Позаекономічні форми експлуатації (данина, полюддя) поступаються місцем економічним, заснованим на праві власності. Правовими підставами для володіння землею стають дарування, успадкування, купівля. У початковий період суттєве значення мало захоплення порожніх і населених земель.

Формування правлячого класу призводить до появи складних відносин "сюзеренітету-васалітету", тобто феодальної залежності. Дружина князя диференціюється на "старшу" і "молодшу" (і за віком, і за соціальним станом). Бояри з бойових соратників князя перетворюються в землевласників, його васалів, вотчинників.

В XI-XII ст. відбувається оформлення боярства як особливого стану і закріплення його правового статусу. Формується васалітет як система відносин з князем-сюзереном. Його характерними ознаками стають спеціалізація васальної служби, договірний характер відносин та економічна самостійність васала. У феодальному договорі про службу з'єдналися два начала: більш давнє і приватне, службове (дружинник) і більш пізніше - залежність по землі, служба, суворо обумовлена землеволодінням. У зв'язку з цим змінюється соціально-економічна поведінка боярства. Бояри підсилюють експлуатацію селян-общинників, які потрапляють до них у залежність, за допомогою позаекономічних (захоплення, насильство) і економічних (кабала, борг) заходів.

Здійснюючи військові походи, князь з дружиною захоплює полонених і перетворює їх на рабів (холопів). Однак рабська праця у слов'ян (як і у германців) не став основною формою експлуатації: економічні, кліматичні, географічні та інші умови не сприяли цьому. Раби виконували допоміжні господарські функції, головною робочою силою були селяни-общинники.

Як об'єктів управління виступали влада, власність (головним чином земля), статуси соціальних груп та індивідів, що визначали їх привілеї, права, обов'язки і в кінцевому рахунку їх положення в суспільстві відносно один одного. Значення їх було велике, оскільки ці об'єкти обумовлювали соціальний порядок феодального суспільства.

Соціальний порядок ранньофеодальної російського суспільства був заснований на двох видах ієрархій:

  • - владної ( "порядок сили") - політичному нерівності, відносинах панування і підпорядкування, обумовлених з'єднанням політичної влади із земельною власністю (це "порядок сили");
  • - статусно-функціональної ( "порядок справи"), згідно з якою кожен індивід від народження призначений до одного з занять: молитві, військовій справі або фізичної праці, що і визначає його права, привілеї і обов'язки.

За межами "порядку сили" і "порядку справи" залишалися тільки раби, жебраки і бродяги. Раз і назавжди встановлені відносини між людьми не змінювалися, вони лише шліфувалися і удосконалювалися віками. Порядок, нав'язаний "зверху", під страхом покарання привчав людей до беззаперечної дисципліни суспільної поведінки. Цей порядок не можна було не дотримуватися, тому що іншого просто не було.

Інтегрувати атомизированное, розколоте на автономні громади, корпорації, спілки феодальне суспільство в Росії могли лише монархічна держава і християнська (православна) релігія. Держава розумілося як священна споруда, замислено Богом як механізм, що оберігає людей від псування і руйнування. Православна церква вчила, що держава дозволяє людині реалізувати свою потребу в служінні, перешкоджає його ухилення від даного шляху. Тому авторитет, влада і примус - це інструменти, що компенсують людську слабкість, нездатність до добровільного підпорядкування того, що свідомо вище і краще нас. Індивід набуває сенсу існування лише підкоряючись державі, Церкви, Богу.

ПИТОМО-ВЕЧЕВАЯ СИСТЕМА УПРАВЛІННЯ

Державний лад домонгольської Русі можна визначити як ранньофеодального монархію. На чолі стояв князь (або великий князь), що був вищим адміністративним, військовим і судовим особою на території свого князівства. У своїй діяльності він спирався на дружину і боярську думу. Управління на місцях здійснювали його намісники (у містах) і волостелі (у сільській місцевості).

З посиленням впливу великих феодалів (XI-XII ст.) З'являються нова форма і новий орган влади - "снем", тобто з'їзд. На таких з'їздах вирішуються питання війни і миру, поділу земель та ін. Поступово складається і палацово-вотчина система управління, що передбачає два центри влади: княжий палац і боярську вотчину.

У ранньофеодальної монархії важливу державну і політичну функцію виконує народні збори (віче). Виросло з традиції племінних сходів, воно набуває більш формалізовані риси: готується програма його роботи, підбираються кандидатури виборних посадових осіб, в якості організаційного центру діють "старці Градського" (старійшини). Визначається компетенція віча: за участю всіх вільних жителів міста і прилеглих слобід вирішуються питання оподаткування, оборони міста і організації військових походів. Виконавчим органом віча визнається рада, що складався з "кращих людей" (міського патриціату, старійшин). Зі зміцненням князівської влади значення віча в більшості російських земель сходить нанівець. Своє особливе значення, аж до XV ст., Воно зберігає лише в Новгородському і Псковському князівствах, де за ним залишається вся законодавча, виконавча і судова влада, включаючи обрання князя. Показово, що в ряді історичних досліджень така форма іноді іменується "республікою", втім, з огляду на реально мінімальні можливості міських низів, республікою "боярської", або "феодальної".

Становлення князівської адміністрації здійснюється на тлі перших адміністративних і правових реформ. Так, в X ст. княгиня Ольга проводить "податкову" реформу: встановлюються пункти ( "цвинтарі") і терміни для збору данини, регламентуються її розміри ( "уроки"). На початку XI ст. Володимир Святий встановлює десятину - податок на користь церкви. У XII в. Володимир Мономах вводить статут про закупничество, що регламентує кабально-боргові і позикові відносини. Поступово формується збірник княжих законів, відомий під назвою Руської Правди.

Підготовлена внутрішнім розвитком до державності і об'єднання Київська Русь в короткий термін відвоювала собі гідне місце в міжнародному житті: її значення в історії Східної Європи можна порівняти з роллю імперії Карла Великого в Західній Європі. Спілкування з східними і західними країнами, особливо ж з Візантією, звідки князь Володимир прийняв християнство, і південними слов'янами (загальна писемність з Болгарією), мало важливі наслідки для розквіту своєї культури, історично яка постала на місцевому, слов'янському ґрунті.

 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >