ДЕРЖАВНЕ УПРАВЛІННЯ РУСІ ПЕРІОДУ ЗОЛОТОЇ ОРДИ

Структура і механізм державного управління цього періоду складалися під впливом двох обставин:

  • - втрата суверенітету питомими князівствами;
  • - васальна залежність російських князів від правителів Золотої Орди.

Всією повнотою верховної влади на Руській землі володів монгольський хан.

Як уже зазначалося, представниками монгольського хана на завойованих територіях були баскаки, які контролювали місцеву владу. Баскакская військово-політична організація - особлива владна структура, що складалася з десятників, сотників, тисячників і темників, була заснована завойовниками для контролю над місцевими органами влади, підтримання порядку і збору данини на території Русі. У розпорядженні баскаків знаходилися військові загони, часто формуються з місцевого населення. Баскаки жили по князівствам і підпорядковувалися головному Баскаков, який перебував у Володимирі.

На Русі було встановлено систему непрямого управління, при якій завойовники управляли підвладними територіями через руських князів, що були намісниками хана, княжу адміністрацію і місцеві органи. Перш самостійні князі були перетворені в підданих, посадників - слуг свого завойовника, яким ставилося стягування і доставка данини з населення.

Позбавивши питомі росіяни держави суверенітету, встановивши над ними політичну гегемонію і керуючи ними через представників хана (баскаків), завойовники залишили недоторканими внутрішнє державний устрій і правову систему давньоруського суспільства, а в числі інших правових інститутів - і родової порядок спадкоємства князівської влади. Правда, хан не завжди керувався російськими звичаями у вирішенні спірних питань. Він часто вибирав між претендентами того, хто встиг привернути до себе подарунками, лестощами, родинними зв'язками. Тому в епоху монгольського панування родової принцип міг порушуватися, оскільки російський князь, переможений у боротьбі за спірний родовий спадок, мав можливість покликати свого суперника на суд хана і привести проти нього татарське військо. Для цього йому необхідно було розташувати Орду в свою користь.

Так, Олександр Невський, відстоюючи своє право на володимирський стіл, відправився в Орду і упросив хана дати йому "старшинство" над усіма своїми братами на Суздальській землі. У 1304 Орда вирішила суперечку про велике князювання між тверським князем Михайлом і московським князем Юрієм на користь першого. Після тривалої боротьби між цими князями, використовуючи всі засоби впливу на хана Узбека, московський князь Юрій Данилович повернувся з Орди великим князем.

Слід зазначити і гнучку дипломатію, проведену великими князями. Так, хан Узбек (правил в 1313 1 342 рр.) Видав свою сестру Кончаку за московського князя Юрія Даниловича, продемонструвавши свою повагу до васала, а наступний хан Джанібек (1342-1357 рр.) Перебував у тісній дружбі з одним з видатних діячів Русі того часу митрополитом всієї Русі Алексієм, який в 1431 був зарахований до лику святих.

Після смерті Юрія Даниловича московське князювання успадковував його брат - Іван Калита (1325 г.). З часу Калити право і обов'язок справляння і доставки данини в Орду надавалося тільки московським великим князям, що послужило підставою піднесення Москви над питомими князівствами.

Московські великі князі, виконуючи обов'язки посадника і користуючись правами колишніх відкупників татарської данини, багатіли і отримували можливість купувати в свою власність села в різних повітах. З'явилися дві форми волостей, що відрізняються за своїм устроєм і органам управління:

  • - чорні волості, описані татарськими чиновниками, обкладені татарської даниною, що користуються адміністративною та судовою автономією під умовою справного платежу ординського данини і княжого корми і мит;
  • - палацові волості, що були власністю князів.

Князі були спадковими власниками на правах вотчинників. Управління палацовими волостями здійснювалося без втручання Золотої Орди. Тут склалася князівська адміністрація, що складається з дворецьких, конюших, окольничьих. Цим вищим чинам були підпорядковані волосні і сільські судді і численні управителі: тіуни, дяки, ключники, стольники, м'ясники, рибники, ловчі, сокільники, бортники, садівники, прикажчики і ін.

Велике Московське князівство поділялося на повіти, що складалися під владою князів. Повіти поділялися на стани або чорні волості, де правили князівські становщікі або волостелі. Стани поділялися на "вари", які керувалися виборними старостами або сотниками. У період Золотої Орди при князях і волостелі складалися слуги різних назв, які відповідали спеціальним посадами: писарі, данщіков, митники, перевізники і явщікі - збирачі мит з різного роду торгових угод, тіуни, вірники - помічники князів іволостелей в справах суду і по збору судових штрафів і зборів.

З середини XIV в. Золота Орда опинилася в стані тривалої кризи, яка почалася вбивством хана Джанібека. За 20 років на престолі змінилося більше 20 ханів, поки до влади не прийшов Тохтамиш.

Важливою персоною в Золотій Орді стає талановитий воєначальник і політик Мамай. Він був кримським темником, тобто командував золотоординських військом, розташованим в Криму і прилеглій до нього степовій смузі. Мамай був ханом Золотої Орди, і його влада обмежувалася територією Криму, проте неодноразово він намагався захопити владу в Золотій Орді. Безплідні спроби заволодіти троном змусили Мамая свій погляд звернути на Москву. Порушуючи традицію, згідно з якою російські князі самі просили у хана цей ярлик, він за власною ініціативою посилає князю Дмитру Івановичу "ярлик на велике князювання". Однак з 1374 року "теплі" стосунки між Москвою і Мамаєм змінюються відкритою ворожістю, причиною якої стало вияв московським князем Дмитром Івановичем відкритого непокори ординцям.

У відповідь на вимоги послів Мамая про платежі данини, як за хана Узбека, князь Дмитро відповів відмовою. Влітку 1380 на Куликовому полі 100-тисячної армії Мамая протистояло 60 тисячного загальноросійське військо на чолі з князем Дмитром Івановичем, зібране майже з усією Північно Східної Русі. Перемога російських військ у Куликовській битві поклала початок звільненню Русі від васальної залежності і збиранню Російських земель в єдину державу навколо Москви.

 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >