ІДЕОЛОГІЯ УПРАВЛІННЯ: ПРАВА І ОБОВ'ЯЗКИ СТАНІВ

Поліцейська держава прагне до жорсткої і детальної регламентації всіх сторін життя станового суспільства, заснованої переважно на насильстві. Встановлюючи авторитарну модель відносин держави і суспільства, влада наказувала кожному стану неухильне виконання певних функцій, наділяючи при цьому кожне з них різним обсягом прав і привілеїв.

Дворянство - посилення правового статусу

Дворянство виступало соціальною опорою поліцейської держави. Тому протягом XVIII ст. відбувалося посилення ролі дворянства як панівного стану.

Однак дворянський стан на початку XVIII в. було різнорідним. Державна влада прагнула здійснити серйозні зміни в структурі дворянства, його самоорганізації та правовий статус.

Ці зміни проходили по декількох напрямках.

1. Внутрішня консолідація дворянського стану, поступове стирання відмінностей між існуючими раніше основними групами служивих людей "по-отечеству" (бояр, дворян московських, дворян городових, дітей боярських, мешканців і т.д.).

В цьому відношенні велика була роль Указу про єдиноспадкування 1714, усунувши розходження між вотчиною і маєтками і відповідно між категоріями дворянства, які володіли землею на вотчині і помісному праві. Після цього указу всі дворяни-землевласники мали землі на основі єдиного права - нерухомої власності.

Велика також була роль Табелі про ранги (1722 г.), остаточно усунувши (по крайней мере, в юридичному плані) останні залишки місництва (призначення на посади "за отечеству", тобто знатності роду і минулого службі предків) і встановила для всіх дворян обов'язок починати службу з нижчих чинів 14-го класу (прапорщика, корнета, гардемарина у військовій і морській службі і колезького реєстратора - в цивільній службі) і послідовно просуватися по службовій драбині в залежності від своїх заслуг, здібностей і відданості государ .

2. Інкорпопрація (включення) феодальної верхівки народів, що населяли Російську імперію, в правлячий клас єдиного російського дворянства. Це був спосіб зміцнення єдності імперії як багатонаціональної держави.

Багато найвідоміші російські аристократичні прізвища ведуть своє походження від феодальних родів різних народів. Такі князі Черкаські (походили від кабардинских князів), князі Багратіона, Дадиани, Цицианова (грузинські царський і князівські роду), Юсупова (татарські хани) і т.д. Російське дворянство отримали українські старшини (нащадки гетьманів, полковників, висунулися в ході визвольної війни 1648-1653 рр.), Нащадки донських отаманів, остзейских (прибалтійських німців) баронів. Стали російськими дворянами і нащадки великих сербських, німецьких та інших іноземних землевласників-колоністів, які оселилися в Росії (на Півдні, в Таврії і Поволжя) на запрошення Катерини II.

3. Розширення привілеїв дворянства, підвищень його правового статусу. Вже Указ 1718 про введення подушної подати різко відділив правовий статус дворян як стану привілейованого і неподатного від правового статусу стану податкових, зобов'язаних платити подушну подати і нести інші повинності, в тому числі і від статусу службових людей "по батьківщині" - однодворців (колишньої нижчої категорії дворянства), які потрапили в розряд податного населення.

Основний привілеєм дворянства було монопольне право володіти землею, населеної кріпаками. Протягом XVIII ст. уряд багаторазово підтверджувало заборону всім іншим станам володіти землею, населеної селянами. Виняток було зроблено тільки для підприємців-заводчиків. Але посесійні селяни були приписані до заводу, а не до заводчику, і при зміні власника заводу вони переходили до нового власника як невід'ємна приналежність заводу.

Правда, в XVIII в. з'являється тип безземельного дворянина. Почасти це було наслідком Указу 1714 про єдиноспадкування, відповідно до якого земля але спадок переходила до старшого сина, а інші сини, отримавши у спадок частину рухомого майна, повинні були шукати собі засоби до існування на царській службі. Але головною причиною появи безземельних дворян було припинення "верстання маєтками" за службу і перехід до грошової форми оплати державної служби та мобілізації земельної власності, тобто концентрації її в руках великих землевласників.

У XVIII ст. дворянство "освоює" величезні землі на знову приєднаних до імперії територіях, головним чином на Півдні (Новоросії), Заволжя, Предуралье. Але ці землі концентрувалися в основному в руках великих землевласників і середнього дворянства, що становили відповідно 16 і 25% від загальної чисельності дворянства. Решта дворяни були полупанками або зовсім безземельними.

Дворянство мало привілеєм на заміщення офіцерських і чиновницьких посад в армії і бюрократичному державному апараті, хоча це право одночасно було і обов'язком. Спеціальну установу - геральдмейстерську контора при Сенаті, яка вела книги обліку дворянства і реєструвала їх родові герби, повинна була контролювати дворянську службу. І, оскільки військова служба була основним видом дворянської служби, то Конторі треба стежити, щоб на цивільній службі складалося не більше 1/3 чоловіків від кожної родини.

Дворянство також мало і деякими іншими привілеями: переважним правом на освіту, правом безперешкодного виїзду за кордон і повернення назад, правом вільно торгувати хлібом, в тому числі і на експорт, навіть правом безмитно викурювати для власного вживання певну кількість відер горілки на рік, право володіти заводами, фабриками, рудниками.

Незважаючи на всі ці привілеї, дворянство був обтяжений обов'язком довічної служби, яка була помітним обтяженням. Протягом більшої частини свого життя князь не бував у своїх маєтках, так як перебував безперервно в походах або служив в далеких гарнізонах. Однак уряд Анни Іоанівни в 1736 р обмежило термін служби 25 роками. А Петро III Указом про вольності дворянських 1762 скасував для дворян обов'язкову службу. Значне число дворян покинуло службу, вийшло у відставку і осіло в своїх маєтках. Одночасно дворянство було звільнено від тілесних покарань.

 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >