ІДЕОЛОГІЯ ОХОРОННОГО ЛІБЕРАЛІЗМУ: АВТОРИТАРНА МОДЕЛЬ ВЗАЄМИНИ ВЛАДИ І СУСПІЛЬСТВА

Ідеологія охоронного лібералізму в галузі управління заснована на авторитарному впливі влади на суспільство шляхом жорсткого адміністративного примусу і правової регламентації станів, їх прав і привілеїв. Російське суспільство першої половини XIX ст. зберегло станову соціальну структуру. Все населення продовжувало ділитися на дворян, духовенство, селянство і городян.

Дворянство і духівництво

Дворянство зберігало статус правлячого стану. Правда, за часів царювання Павла I воно втратило деяких прав. Однак Олександр I все привілеї повернув дворянству, відновивши дію "Жалуваної грамоти дворянства" в повному обсязі. Більш того, дворянам було дозволено обзаводитися в містах фабриками і заводами, займатися торгівлею, створювати підприємства в селі.

Особливі привілеї отримали великі землевласники. Микола I в Маніфесті від 6 грудня 1831 "Про порядок дворянських зібрань, виборів і служби по цією" дозволив обиратися на дворянські громадські посади лише дворянам, у яких було не менше 100 душ кріпаків або 3 тис. Десятин незаселеній землі.

В основу спадкування дворянських маєтків був покладений майорат. Законом від 16 липня 1845 р встановлено, що запо

ведние дворянські маєтки могли переходити у спадок тільки старшому синові. Іншими словами, великі маєтки дворян не можна було дробити і відчужувати на сторону. Майже всі найбільші вотчини були на оброк. Власники таких вотчин не жили в них, а перебували в Петербурзі при дворі.

Кріпосне право і кріпосна вотчина з усіма її порядками були основою дворянської мощі.

Дворянське стан продовжувало чинити величезний вплив на державні справи.

З військової служби були звільнені офіцери, які не є дворянами, і з 1798 р осіб не дворянського походження до офіцерського звання не уявляли.

Було змінено порядок доступу до державної служби та отримання чину. Перш придворні звання відразу ж припускали і чини. Олександр I видав два укази, підготовлені Сперанським: щодо "придворних звань" і іспитів на цивільні чини.

Згідно з указом, звання при дворі не давали право на чин, тим самим і відбиралося право займати вищі державні посади без ділового підтвердження. Перш чин давався за вислугу років, тепер для отримання чину колезького асесора був потрібний університетський диплом. А це означало, що і вищі чини можна було отримати при наявності освіти. Такий підхід відкривав можливість для просування по державній службі різночинної інтелігенції.

Обидва укази викликали відкрите обурення аристократії, оскільки здійснювали замах на недоторканні права дворянства. Піднявся страшний крик. За ці укази Сперанського звинуватили в нахабному прагненні до революції. Навіть окремі слова і вирази, що містяться в указах, до речі, підписаних імператором, для багатьох аристократів здавалися образливими.

Мрії про "справжнє" управлінні, про законність з початку XIX ст. займали російське суспільство, прогресивно налаштованих представників дворянського стану. Влада дворян, діяльність всіх вищих державних органів оскаржувалися з точки зору громадянської рівності і необхідність скасування кріпосного права.

У міру зростання цих настроїв предметом гострої критики стала вся політична система суспільства. З роками все гостріше виявлялася необхідність кардинальних змін в політичній системі імперії.

Одними з перших, хто запропонував принцип обмеженого правління, були молоді офіцери-дворяни (декабристи), які створили таємні товариства. Саме в цей період П. І. Пестель написав свою "Руську правду", а Н. М. Муравйов - проект конституції.

Правове становище духовенства також змінюється. Воно отримало додаткові привілеї. Скасовані тілесні покарання священиків, дияконів та їхніх дітей. Духовенство звільнено від земельного збору (1807); і від постою (1821 г.).

Разом з тим скорочувалася кількість осіб духовного звання, користуються привілеями: не мають штатних місць мали обрати собі "рід життя"; діти священнослужителів зобов'язувалися Указом 1828 р обрати собі громадянську або військову службу, а хто не зробив цього протягом року, записувався в одне з податкових станів.

Поступово здійснювався переклад парафіяльного духовенства на державне утримання, а нагороджені з його числа орденами отримували спадкові дворянські права.

 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >