ОРГАНИ УПРАВЛІННЯ ПЕРШОЇ РЕСПУБЛІКИ

Тимчасовий уряд зберегло структуру царського Ради міністрів, скасувавши лише Міністерство імператорського подвір'я і доль.

У МВС були відразу скасовані Штаб окремого корпусу жандармів і Департамент поліції, а в березні 1917 р - і Головне управління але справах друку. Натомість створюється Головне управління у справах міліції та Всеросійська книжкова палата. Хоча було оголошено про ліквідацію політичного розшуку, тривав збір матеріалів про робочому і селянському русі, діяльності партій (з червня цим зайнявся осведомітельний відділ Головного управління у справах міліції). У березні в МВС було утворено Особливу нараду з місцевою реформі.

При Міністерстві юстиції 4 березня 1917 р заснована, як уже зазначалося, що отримала велику популярність Надзвичайна слідча комісія для розслідування протизаконних але посадою дій колишніх міністрів, главноуправляющих та інших вищих посадових осіб.

У травні 1917 р утворюється Міністерство праці, головними відділами якого були відділ взаємовідносин праці та капіталу, відділ конфліктів, відділ ринку праці. З відділів колишніх міністерств виділилися Міністерство продовольства, Міністерство державного піклування і Міністерство пошт і телеграфів.

Для вироблення економічної політики в червні при Тимчасовому уряді були засновані Економічна рада і Головний економічний комітет. Поряд з промисловцями і міністрами в них входили і представники профспілок.

З метою зміцнення зв'язку держави з церквою в серпні було утворено Міністерство сповідань.

15 серпня 1917 в Москві відкрився Помісний собор, який повинен був обговорити питання взаємодії Православної церкви з державою. 5 листопада 1917 М. Собор обрав Патріархом всія Русі Московського митрополита Тихона (В. І. Бєлавіна).

МІСЦЕВІ ОРГАНИ ВЛАДИ І САМОВРЯДУВАННЯ

У державному апараті на місцях сталися більші зміни, ніж в центрі. Тут відбувалося два процеси - децентралізація (внаслідок ослаблення державного апарату і місницьких устремлінь буржуазії) і демократизація - під сильним тиском знизу.

Були ліквідовані посади генерал-губернаторів, губернаторів і градоначальників, поліцейські і жандармські посади і управління. Скасовані посади замінялися комісарами Тимчасового уряду. У перші дні революції на місцях на противагу Радам буржуазія створювала комітети громадських організацій, які співпрацював і з комісарами.

Значно розширилися повноваження земських і міських органів самоврядування.

Були засновані волосні земські збори (з управами як виконавчими органами). Волосні і повітові земські установи стали обиратися на загальних прямих і рівних виборах при таємному голосуванні. Колишні волосні селянські установи (сход, суд, правління) скасовувалися. Керував всією системою земських установ Всеросійський земський союз.

У містах з населенням понад 150 тис. Осіб були засновані районні думи (і їх управи) як органи самоврядування.

21 квітня 1917 р були засновані Головний земельний комітет, а також губернські, повітові і волосні земельні комітети.

Склад Головного земельного комітету був чисто кадетських, члени місцевих комітетів частково обиралися земськими зборами і думами, а інші - відряджалися відомствами. Основне завдання цих комітетів полягала в тому, щоб запобігти стихійне рішення земельного питання селянами, затягнути цей процес всякими тяганиною і узгодженнями.

На місцях стихійно створювалися продовольчі комітети, які 2 квітня 1917 р були узаконені як місцеві органи Міністерства землеробства. Спочатку їх завданням була боротьба зі спекуляцією і надання допомоги голодуючим, а в вересні вони втягнулися в політичну боротьбу (зривали політику твердих цін).

Новим інститутом місцевої влади стали засновані в червні 1917 р комісари праці, при яких діяли фабрично-заводські інспектори. У веденні комісарів перебували створювані на підприємствах примирливі камери з представників робітників і адміністрації. Якщо трудовий конфлікт не наважувався в примирної камері, він передавався до третейського суду, складений порівну з робітників і підприємців.

Лютнева революція завдала нищівного удару по армії - найважливішого інституту держави.

 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >