РАДЯНСЬКА НОМЕНКЛАТУРА - ФОРМУВАННЯ НОМЕНКЛАТУРНОГО КОРПОРАТИВНОГО ПРАВА

Механізм влади номенклатури остаточно склався в 1930-х рр. і був заснований на принципі зрощування власності і влади в руках номенклатури. Вона перетворилася в правлячий клас, замкнуту касту, бюрократичну корпорацію, приймаючу найважливіші рішення в СРСР.

  • 1. У радянській тоталітарній державі, створеному І. В. Сталіним, партійно-державна бюрократія (номенклатура) повністю замістив виборні посади. Це виключало можливість контролю народу за оновленням складу вищої державної влади.
  • 2. Створювана і підштовхує до панування політико-економічною кризою в Росії перевищує група в силу об'єктивної необхідності внутрішньої саморегуляції, самовідтворення і забезпечення своїх владних цілей і матеріальних потреб створила автономну нормативну систему, яка регламентує поведінку своїх членів і органів.

Основою системи корпоративного права було найважливіше з правомочностей всякого власника - правомочність розпорядження, а також розподіл посад гем кандидатам, які відповідали вимогам психології і світогляду (цінностям) бюрократичної корпорації.

  • 3. Номенклатурне корпоративне право в СРСР від всіх відомих в історії аналогів в корпоративних державах Стародавнього світу і Середньовіччя відрізнялося своєю "чистої" формою, вільної від станових, спадкових, приватнокапіталістичних та інших юридичних прав, надаючи тим самим особливу гнучкість і виживання режиму, так як дозволяло рекрутувати кадри практично з будь-якого соціального прошарку суспільства.
  • 4. Законодавча і судова галузі, оскільки вони представляли головну небезпеку (могли відірвати цю частину правової системи з "зводу законів"), були зведені панувала номенклатурою до рівня юридичних виконавчих органів, що забезпечували маскувальні і каральні функції по утриманню неноменклатурних верств суспільства в невозмущающем режим стані .
  • 5. Ідеологія найвищого розвитку продуктивних сил (ідеологія соціалізму) становила основу формування ціннісної системи населення і тому служила основною духовною опорою панувала групи на свою соціальну базу: ще селянське по психології (і тому верующее, а не переконувати) населення і романтично налаштовану інтелігенцію.

Оскільки ідеологія була зведена в безроздільне панування над правом і законодавством, остільки монопольна партія узурпувала і спотворила законодавчі функції і виродилася в контролюючу і розподіляє владу воєнізовану структуру.

Згідно з тими ж завданнями самовідтворення номенклатурної системи, соціальна роль правознавців і юристів в суспільстві була зведена до каральному мінімуму, а авторитет їх у населення - до нуля.

  • 6. Наріжний принцип ієрархії в корпорації полягає в підборі гранично консервативних, відданих і виконавчих службовців. Це пояснює два прямо протилежні напрямки розвитку корпорації:
    • - в умовах військових криз така корпоративна організація забезпечує максимальну концентрацію сил соціальної дії і високу виживаність суспільства (наприклад, під час Великої Вітчизняної війни);
    • - в умовах мирного етану розвитку принцип ієрархічної селекції веде до соціальної деградації членів пануючої корпорації і до прогресуючого в зв'язку з цим виснаження людських і природних ресурсів суспільства, тобто до тотальної патології всього суспільного організму.
  • 7. Соціальне походження номенклатури зазнавало такі зміни: при В. І. Леніна номенклатура складалася головним чином з професійних революціонерів (змішана група), при І. В. Сталіна - на 90% з селян, при Н. С. Хрущова - на 70% з селян, при Л. І. Брежнєва вона представляла собою досить специфічну для СРСР групу "службовців", відомості про соціальне походження якої були засекречені.

Термін "службовці" вельми символічний і розмито потрактований. Він включав вкрай різнорідну суміш великих соціальних груп - від працівників науки і культури, охорони здоров'я, торгівлі, конторських службовців, управлінців (завгоспів, міністерських дрібних чиновників, постачальників) до академіків. Цей "клас", який опинився проміжним між вищою номенклатурою та працівниками матеріального і духовного виробництва (тому й має право іменуватися "середнім"), був безпосереднім зберігачем матеріальних цінностей, розпорядником робочої сили і обліковцем робочого часу.

Ці сутнісні ознаки, численність і дозволяють говорити саме про класі.

У 1930-і рр. він формувався, як і сама номенклатура, з робочого-маргінала, тобто по суті з селянства. У 1960-1970-і рр. він почав поповнюватися людьми з вищою освітою, так що його соціальний портрет змінився, але функціональна роль у генезі номенклатури не зменшилася. Більш того, в зв'язку з диверсифікацією економіки його роль зросла, а сам він став більш структурований. Засекречування соціального походження вищої номенклатури 1970-1980-х рр. пов'язане з ростом відсотка "службовців", що явно не відповідало відомим ідеологічним установкам про владу "робітників і селян".

 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >