УРЯД РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

За Конституцією РФ (ст. 110) виконавчу владу Російської Федерації здійснює, насамперед, Уряд Російської Федерації. Воно складається з Голови, його заступників і федеральних міністрів.

Уряд РФ діє згідно з Федеральним конституційним законом № 2-ФКЗ "Про Уряді Російської Федерації", прийнятого 17 грудня 1997 р Проекти рішень, постанов і розпоряджень Уряду РФ вносяться в Уряд РФ його членами, керівниками федеральних органів виконавчої влади та главами виконавчої влади суб'єктів РФ . Вступники в Уряд РФ пропозиції громадян, підприємств, організацій та установ про прийняття рішень Уряду РФ направляються для попереднього розгляду в структури виконавчої влади.

Слід зазначити, що найбільш важливі проекти рішень Уряду РФ попередньо підлягають обов'язковому погодженню із зацікавленими органами державної влади, громадськими та бізнесовими колами.

Підготовка проектів рішень Уряду РФ здійснюється апаратом Уряду РФ, при цьому департамент, якому доручена опрацювання проекту рішення, проводить експертизу проекту і необхідну доопрацювання тексту, здійснює узгодження з іншими підрозділами апарату Уряду РФ.

Засідання Уряду РФ проводяться не рідше ніж раз на місяць і вважаються правомочними, якщо на ньому присутні не менш як дві третини його членів. На засіданнях Уряду РФ рішення приймаються більшістю голосів присутніх членів Уряду РФ.

Починаючи з 2008 р, робота Уряду РФ стала переважно проводитися в рамках більш вузького формату - засідань Президії Уряду РФ.

Президія Уряду РФ утворюється за пропозицією Голови для вирішення оперативних питань, які приймаються більшістю голосів від загального числа членів Президії. Рішення Президії не повинні суперечити рішенням, прийнятим на засіданнях Уряду РФ.

СУДОВА ВЛАДА

У Російській Федерації судова влада здійснюється трьома основними судами - Конституційним Судом РФ, Верховним Судом РФ, Вищим Арбітражним Судом РФ. Крім цього діють також регіональні (статутні та конституційні) суди і мирові судді, є суддями загальної юрисдикції суб'єктів РФ.

Згідно з Федеральним конституційним законом від 31 грудня 1996 № 1-ФЗ "Про судову систему Російської Федерації" для вираження інтересів суддів були сформовані органи суддівського співтовариства, вищим з яких став Всеросійський з'їзд суддів. Він заснував Раду суддів РФ і Вищу кваліфікаційну колегію суддів РФ. При Верховному Суді РФ створено Судовий департамент, який взяв на себе організаційне забезпечення діяльності федеральних, крайових і обласних судів, судів автономної області і автономних округів, районних судів, військових і спеціалізованих судів, органів суддівського співтовариства і світових суддів.

Згідно з Конституцією РФ в систему судової влади включається також прокуратура - федеральна, регіональна і районна, - яка повинна відслідковувати реальне виконання державних законів і нормативних актів, віддаючи при цьому верховенство федеральних законів на всій території Російської Федерації.

Єдиний правовий простір РФ ще тільки формується, тому не вдалося повністю усунути численні суперечності федеральному законодавству положень договорів і угод про розмежування предметів ведення і повноважень між органами державної влади РФ і органами влади її суб'єктів. У найближчі роки чекає складна робота по уніфікації російського законодавства на всій території РФ.

Крім трьох гілок влади в Російській державі є ще "інші органи влади", які мають істотний вплив на перебіг різних подій. До їх числа відносяться Центральна виборча комісія, а також органи фінансового забезпечення - Центральний банк, Пенсійний фонд, Фонд соціального страхування і Фонд обов'язкового медичного страхування, Ощадний банк Росії і Внешторгбанк. Службовці цих органів не вважаються державними службовцями, і вони не входять в систему державної служби.

Конституційна модель влади в РФ заснована на принципі поділу влади. Законодавчі, виконавчі і судові інститути, будучи незалежними один від одного в рамках своєї компетенції, взаємно контролюють один одного і перешкоджають будь-яким спробам зловживання владою.

 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >