Навігація
Головна
 
Головна arrow Право arrow Адміністративне право Російської Федерації
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

УПРАВЛІННЯ В ГАЛУЗІ ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ ТА ЕКОЛОГІЇ

Зміст управління в галузі природокористування та екології

Відносини в сфері взаємодії суспільства і природи, що виникають при здійсненні господарської та іншої діяльності, пов'язаної з впливом на природне середовище в межах території РФ, а також на континентальному шельфі та у виключній економічній зоні РФ визначаються Федеральним законом від 10.01.2002 № 7-ФЗ " про охорону навколишнього середовища ".

Відповідно до цього Закону під навколишнім середовищем розуміється сукупність компонентів природного середовища, природних і природно-антропогенних об'єктів, а також антропогенних об'єктів. Природне середовище або природа - це сукупність компонентів природного середовища, природних і природно-антропогенних об'єктів. Компонентами природного середовища є земля, надра, грунти, поверхневі і підземні води, атмосферне повітря, рослинний, тваринний світ і інші організми, а також озоновий шар атмосфери і навколоземний космічний простір, що забезпечують у сукупності сприятливі умови для існування життя па Землі. природні об'єкти - це природна екологічна система, природний ландшафт і складові їхні елементи, що зберегли свої природні властивості.

Основними способами охорони природного середовища є:

оцінка впливу на навколишнє середовище - вид діяльності з виявлення, аналізу та обліку прямих, непрямих та інших наслідків впливу на навколишнє середовище запланованої господарської та іншої діяльності з метою прийняття рішення про можливість або неможливість сс здійснення;

моніторинг навколишнього середовища (екологічний моніторинг) - комплексна система спостережень за станом навколишнього середовища, оцінки і прогнозу змін стану навколишнього середовища під впливом природних і антропогенних факторів;

державний моніторинг навколишнього середовища (державний екологічний моніторинг) - моніторинг навколишнього середовища, що здійснюється органами державної влади РФ і органами державної влади суб'єктів РФ;

контроль в галузі охорони навколишнього середовища (екологічний контроль) - система заходів, спрямована на запобігання, виявлення та припинення порушення законодавства в галузі охорони навколишнього середовища, забезпечення дотримання суб'єктами господарської та іншої діяльності вимог, у тому числі нормативів і нормативних документів, в області охорони навколишнього середовища;

встановлення вимог в області охорони навколишнього середовища (природоохоронні вимоги) - пред'являються до господарської та іншої діяльності обов'язкові умови, обмеження або їх сукупність, встановлені законами, іншими нормативно-правовими актами, природоохоронними нормативами, державними стандартами та іншими нормативними документами в галузі охорони навколишнього середовища;

екологічний аудит - незалежна, комплексна, документована оцінка дотримання суб'єктом господарської та іншої діяльності вимог, у тому числі нормативів і нормативних документів, в області охорони навколишнього середовища, вимог міжнародних стандартів і підготовка рекомендацій щодо поліпшення такої діяльності;

найкраща існуюча технологія - технологія, заснована на останніх досягненнях науки і техніки, спрямована на зниження негативного впливу на навколишнє середовище і має встановлений термін практичного застосування з урахуванням економічних і соціальних факторів.

Об'єктами охорони навколишнього середовища від забруднення, виснаження, деградації, псування, знищення та іншого негативного впливу господарської та іншої діяльності є землі, надра, грунту; поверхневі і підземні води; ліси та інша рослинність, тварини та інші організми і їх генетичний фонд; атмосферне повітря, озоновий шар атмосфери і навколоземний космічний простір.

У першочерговому порядку охороні підлягають природні екологічні системи, природні ландшафти і природні комплекси, які не піддалися антропогенному впливу. Особливій охороні підлягають об'єкти, включені до Списку всесвітньої культурної спадщини і Списку всесвітньої природної спадщини, державні природні заповідники, в тому числі біосферні, державні природні заказники, пам'ятки природи, національні, природні і дендрологічні парки, ботанічні сади, лікувально-оздоровчі місцевості і курорти, інші природні комплекси, споконвічна середовище проживання, місця традиційного проживання та господарської діяльності корінних нечисленних народів РФ, об'єкти, що мають особливу пріродоо Зберігати, наукове, історико-культурне, естетичне, рекреаційне, оздоровче й інша цінне значення, континентальний шельф і виняткова економічна зона РФ, а також рідкісні або знаходяться під загрозою зникнення грунту, ліси та інша рослинність, тварини та інші організми і місця їх проживання.

До повноважень органів державної влади РФ у сфері відносин, пов'язаних з охороною навколишнього середовища, відносяться:

забезпечення проведення державної політики в області екологічного розвитку РФ (див. Основи державної політики в області екологічного розвитку Російської Федерації на період до 2030 року, затверджені Президентом РФ від 30.04.2012);

розробка і видання федеральних законів та інших нормативних правових актів у галузі охорони навколишнього середовища і контроль за їх застосуванням;

розробка, затвердження та забезпечення реалізації федеральних програм в області екологічного розвитку РФ;

оголошення і встановлення правового статусу та режиму зон екологічного лиха на території РФ;

координація і реалізація заходів з охорони навколишнього середовища в зонах екологічного лиха;

встановлення порядку здійснення державного екологічного моніторингу (державного моніторингу навколишнього середовища), порядку організації та функціонування єдиної системи державного екологічного моніторингу (державного моніторингу навколишнього середовища), формування державної системи спостережень за станом навколишнього середовища і забезпечення функціонування такої системи;

визначення порядку організації та здійснення державного екологічного нагляду;

створення і експлуатація державного фонду даних;

забезпечення охорони навколишнього середовища, в тому числі морського середовища на континентальному шельфі та у виключній економічній зоні РФ;

встановлення порядку поводження з радіоактивними відходами та небезпечними відходами, державний нагляд у сфері забезпечення радіаційної безпеки;

підготовка та поширення щорічного державної доповіді про стан та про охорону навколишнього середовища;

встановлення вимог в області охорони навколишнього середовища, розробка та затвердження нормативів та інших нормативних документів в галузі охорони навколишнього середовища;

встановлення порядку підготовки та поширення щорічного державної доповіді про стан та про охорону навколишнього середовища, а також ряд інших повноважень, встановлених законодавством РФ.

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук