УПРАВЛІННЯ В ГАЛУЗІ ОСВІТИ І НАУКИ

Зміст управління в галузі освіти і науки

Освіта і наука є двома взаємопов'язаними сферами суспільної діяльності та областями державного управління.

Правовою основою управління в галузі освіти є Конституція, федеральні закони від 29.12.2012 № 273-ФЗ "Про освіту в Російській Федерації" (вступає в силу з 1 вересня 2013), від 22.08.1996 № 125-ФЗ "Про вищу і післявузівську професійну освіту ", інші федеральні закони та інші нормативні правові акти РФ, а також закони та інші нормативні правові акти суб'єктів РФ в області освіти.

Під освітою розуміється єдиний цілеспрямований процес виховання і навчання, що є суспільно значущим благом і здійснюваний в інтересах людини, родини, суспільства і держави, а також сукупність придбаних знань, умінь, навичок, ціннісних установок, досвіду діяльності та компетенції певних обсягу і складності з метою інтелектуального , духовно-морального, творчого, фізичного і (або) професійного розвитку людини, задоволення його освітніх потреб та інтересів;

До завдань державного управління в сфері освіти відносяться наступні:

організація надання вищої освіти, включаючи забезпечення державних гарантій реалізації права на здобуття на конкурсній основі безкоштовно вищої освіти;

організація надання додаткової професійної освіти в федеральних державних освітніх організаціях;

розробка, затвердження та реалізація державних програм РФ, федеральних цільових програм, реалізація міжнародних програм у сфері освіти;

створення, реорганізація, ліквідація федеральних державних освітніх організацій, здійснення функцій і повноважень засновника федеральних державних освітніх організацій;

твердження федеральних державних освітніх стандартів, встановлення федеральних державних вимог;

ліцензування освітньої діяльності; державна акредитація освітньої діяльності організацій, що здійснюють освітню діяльність, а також іноземних освітніх організацій, що здійснюють освітню діяльність за межами території РФ;

державний контроль (нагляд) у сфері освіти за діяльністю організацій, а також органів виконавчої влади суб'єктів РФ, що здійснюють державне управління у сфері освіти;

забезпечення здійснення моніторингу в системі освіти, а також ряд інших завдань.

До даної галузі державного управління відноситься і управління в галузі молодіжної політики. Питання молодіжної політики визначено Федеральним законом від 28.06.1995 № 98-ФЗ "Про державну підтримку молодіжних і дитячих громадських об'єднань", а також іншими нормативно-правовими актами РФ.

Державна молодіжна політика є діяльністю держави, спрямованої на створення правових, економічних та організаційних умов і гарантій для самореалізації особистості молодої людини і розвитку молодіжних об'єднань, рухів та ініціатив. Державна молодіжна політика проводиться по відношенню до:

громадян Російської Федерації віком від 14 до 30 років;

молодих сімей - сімей в перші три роки після укладення шлюбу (у разі народження дітей - без обмеження

тривалості шлюбу), за умови, що один з подружжя не досяг 30-річного віку, а також неповних сімей з дітьми, в яких мати або батько нс досягли 30-річного віку;

молодіжних об'єднань.

Цілями державної молодіжної політики є:

сприяння соціальному, культурному, духовному і фізичному розвитку молоді;

недопущення дискримінації молодих громадян за мотивами віку;

створення умов для більш повного включення молоді в соціально-економічну, політичну і культурну життя суспільства;

розширення можливостей молодої людини у виборі свого життєвого шляху, досягненні особистого успіху;

реалізація інноваційного потенціалу молоді в інтересах суспільного розвитку і розвитку самої молоді.

Державна молодіжна політика реалізується за наступними напрямками:

забезпечення дотримання прав молоді;

забезпечення гарантій у сфері праці та зайнятості молоді;

сприяння підприємницькій діяльності молоді;

державна підтримка молодої сім'ї;

гарантоване надання соціальних послуг;

підтримка талановитої молоді;

формування умов, спрямованих на фізичний та духовний розвиток молоді;

підтримка діяльності молодіжних і дитячих об'єднань;

сприяння міжнародним молодіжним обмінам. Реалізація державної молодіжної політики включає наступні заходи:

прийняття законодавчих та інших правових актів у даній сфері;

розробку і здійснення державних молодіжних програм, а також включення відповідних розділів в державні програми економічного, екологічного, соціального і культурного розвитку;

виділення в федеральному і місцевому бюджетах асигнувань на фінансування заходів в області молодіжної політики (фінансова підтримка програм молодіжних та дитячих об'єднань, цільових молодіжних фондів, програм соціальної допомоги окремим категоріям молоді, соціальних служб для молоді, наукових досліджень з проблем молоді, навчання і підготовки відповідних кадрів , проведення спортивних, культурних та інших заходів);

створення державних органів у справах молоді, а також соціальних служб для молоді різного профілю та спрямованості.