Навігація
Головна
 
Головна arrow Право arrow Відповідальність органів публічної влади, правове регулювання та правозастосовна практика
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

ВІДГУК ВИБОРНИХ ПОСАДОВИХ ОСІБ ОРГАНОМ, ЇХ ОБРАЛИ (ДЕЛЕГУВАТИ)

Відгук виборних посадових осіб органом, їх обрали (делегованих), може мати місце в разі, наприклад, дострокового припинення повноважень голови представницького органу, члена Ради Федерації по винним підставах.

Особливості дострокового припинення повноважень членів Ради Федерації як міри відповідальності

Особливості дострокового припинення повноважень сенаторів регулюються Федеральним законом від 8 травня 1994 № З-ФЗ "Про статус члена Ради Федерації і статусі депутата Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації".

В даний час Федеральним законом "Про статус члена Ради Федерації і статусі депутата Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації" передбачається ряд підстав дострокового припинення повноважень члена Ради Федерації. Припинення повноважень як міра відповідальності застосовується в наступних випадках:

  • - недотримання деяких обмежень, заборон, невідповідність вимогам, що пред'являються до особи, що претендує на посаду члена Ради Федерації (наприклад, втрата громадянства Російської Федерації або набуття громадянства іноземної держави; входження до складу органу управління господарського товариства або іншої комерційної організації, здійснення підприємницької діяльності);
  • - набрання законної сили обвинувальним вироком суду щодо особи, яка є членом Ради Федерації.

З 16 грудня 2004 року і до 1 січня 2011 р повноваження члена Ради Федерації припинялися по досить складну процедуру. За поданням Голови Ради Федерації повноваження члена Ради Федерації можуть бути також достроково припинені обрали (призначив) його органом державної влади суб'єкта РФ в тому ж порядку, в якому здійснюється його обрання (призначення) членом Ради Федерації. Орган державної влади суб'єкта РФ має право не розглядати надійшло подання Голови Ради Федерації про дострокове припинення повноважень члена Ради Федерації. Підстави припинення повноважень у Законі чітко не позначалися.

приклад

Постановою Народного Хурал (Парламенту) Республіки Калмикія від 9 червня 2006 № 846-III були достроково припинені повноваження члена Ради Федерації Федеральних Зборів, представника від Народного Хурал (Парламенту) Республіки Калмикія. У ЗМІ повідомлялося, що під час спецоперації ФСБ, яка проходила 2 червня 2006 року, у представника в Раді Федерації від Народного Хурал (Парламенту) Республіки Калмикія співробітники ФСБ знайшли в кейсі 300 тис. Дол., Які заздалегідь були помічені оперативниками спеціальним "світиться "складом. Голова Ради Федерації направив 3 червня в Народний Хурал Калмикії подання про дострокове припинення повноважень сенатора [1] .

На практиці зустрічалися випадки, коли думка органів державної влади суб'єктів РФ і голови Ради Федерації розходилося.

приклад

У червні 2006 р спікер Ради Федерації без пояснення причин зажадав відкликання представника Зборів депутатів Ненецького автономного округу. Збори Ненецького автономного округу відмовилося відкликати сенатора, однак він сам склав із себе повноваження [2] . 30 вересня 2010 р Брянська обласна Дума висловилася за припинення повноважень свого представника в зв'язку з тим, що він "не відвідував засідання політради брянського відділення" Єдиної Росії ", а також" втратив зв'язок "з регіональним парламентом". Голова Ради Федерації не підтримав дану ініціативу і не направив відповідне подання [3] .

З 1 січня 2011 р право припинення повноважень члена Ради Федерації було повернуто органу державної влади суб'єкта РФ (аналогічний механізм діяв і до 2004 р). Повноваження члена Ради Федерації можуть бути достроково припинені обрали (призначив) його органом державної влади суб'єкта РФ в тому ж порядку, в якому здійснюється його обрання (призначення) членом Ради Федерації. Конкретних підстав в названому Законі не вказується.

приклад

Указом Голови Уряду Республіки Тива від 3 січня 2011 року № 1 були достроково припинені повноваження члена Ради Федерації, представники від Уряду Республіки Тива. За повідомленнями ЗМІ таке рішення було викликано невдоволенням республіканської влади роботою сенатора, чи не приїжджав в Тиву протягом останніх двох років.

З 1 січня 2013 р скасована стаття, що передбачає право суб'єктів РФ достроково припиняти повноваження членів Ради Федерації. Очевидно, що відсутність чіткості, визначеності в цьому питанні може призвести до порушення прав як сенаторів, так і суб'єктів РФ, сприяє зловживанням. Зайва дискреції завжди розглядалася як корупціогенних фактор.

  • [1] Див .: URL: base.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base= RLAW393; n = 3872.
  • [2] URL: zaks.ru/new/archive/view/22064; apn.kz/ opinions / print712.htm.
  • [3] URL: internet.bibo.kz/223372-brjanskogo-senatora-smestili-za-proguly. html.
 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук